18 Колхозная жизнь на Урале 1935-1953

№ 167
Справка об итогах учета скота на 1 января 1945 г. в колхозах Свердловской области
18 января 1945 г. Секретно
Секретарю Свердловского обкома ВКП(б) товарищу Андрианову В.М. Председателю Исполкома Свердловского областного Совета депутатов трудящихся товарищу Недосекину В.И.
Согласно постановлению СНК СССР от 21 октября 1944 г. за № 1452, закончен учет скота на 1-е января 1945 года в колхозах области. Учет скота в совхозах, подсобных хозяйствах и находящийся в личном пользовании колхозников, единоличников, рабочих и служащих будет закончен позднее.
Поголовье скота на 1-е января 1945 г. по колхозам области, по сравнению с наличным на 1-е января 1944 года, составило:

На1.1[19]1944 г.
На1.1[19]45 г.
в%
Всего лошадей
98 288
84 459
85,93
в том числе: кобыл
35 519
33 459
94,20
Всего крупного рогатого скота
216 428
210 437
97,23
в том числе: коров
82 560
77 162
83,46
Всего свиней
89 840
89 384
99,49
в том числе: свиноматок
33 096
18 977
57,34
Всего овец и коз
221 585
222 395
100,37
в том числе овце-козоматок
141 249
135 847
96,18
Как видно, поголовье скота по всем видам, кроме овец и коз, за 1944 год значительно сократилось и особенно маточное поголовье.
Установленный государственный план развития животноводства в 1944 году не выполнен, что видно из следующего:

План на 1944 г.
Наличие на 1.1.1945 г. с учетом авансовой сдачи и передачи в освобожденные] районы
Выполнение в %
Лошади
102 000
84 864
83,2
Крупн[ый] рог[атый] скот
240 000
232 656
96,9
Свиньи
146 000
99 326
68,0
Овцы и козы
260 000
225 787
86,8
О состоянии животноводства в отдельных районах необходимо отметить следующее:
А. Буткинский, Камышловский, Красноуфимский и Ново-Лялинский районы выполнили план развития животноводства по крупному рогатому скоту, свиньям и овцам, причем Буткинский и Камышловский районы добились увеличения поголовья по сравнению с 1943 годом по этим видам скота.
581

Б. Город Ревда и Верхне-Пышминский район выполнили план по крупному рогатому скоту и свиньям.
В. Билимбаевский, Исовской, Невьянский, Пышминский, Серовский, Сло-бодо-Туринский, Талицкий и Каменский выполнили план по крупному рогатому скоту и овцам.
Г. Арамильский и Сысертский районы выполнили план по овцам и свиньям.
Д. Нижне-Салдинский, Верхотурский районы и город Серов выполнили план по крупному рогатому скоту, Зайковский, Туринский и Сухоложский районы по овцам, Петрокаменский район и г. Свердловск по поголовью свиней.
По всем видам скота установленный на 1944 год государственный план развития животноводства не выполнен ни одним из районов области. В 1944 году по сравнению с 1943 годом падеж скота в колхозах был значительно меньше, что видно из следующего:

Всего пало скота

В 1943 году
В 1944 году

Голов
В% к наличию на конец года
Голов
В% к на ли-чию на конец года
Лошади
Крупный рогатый скот
Свиньи
Овцы и козы
16 912 27 712 72 981 75 187
17,2 12,8 81,2 33,9
12641 11877 21223 48754
15,0 5,6
23,7 1,9
В том числе молодняка

Всего пало

В 1943 году
В 1944 году

Голов
В % к числу родившихся
Голов
В % к числу родившихся
Жеребят до 1 года Телят до 1 года Поросят
Ягнят, козлят до 1 года
1128 14 527 47 385* 43 980
17,7 20,2 21,3 32,6
967 6859 10 759* 35 105
12,8 9,4 9,5
22,9
*До4 месяцев.
582

В результате сокращения численности скота увеличилось число колхозов, не имеющих установленного минимума маточного поголовья1. Так, по коровам в 1943 году число колхозов, имевших минимум и более маточного поголовья, составляло 570, а в 1944 году -530. Hal января 1945 года 1655 колхозов или более 75% не имеют установленного минимума маточного поголовья, из них в 734 колхозах маточное поголовье составляет менее 60% к минимуму.
По свиньям в 1943 году число колхозов, имевших минимум и более маточного поголовья, составляло 1521, а в 1944 году всего 718. 1320 колхозов или 60,5% не имеют установленного минимума, из них 754 колхоза имеют маточное поголовье менее 60% к минимуму.
По овцам и козам в 1943 году число колхозов, имевших установленный минимум и более маточного поголовья, составляло: 966, 1219 колхозов не имеют установленного минимума маточного поголовья, из них 440 колхозов имеют маточное поголовье менее 60% установленного минимума. [...]
Уполномоченный Госплана при СНК СССР
по Свердловской области [подпись] (И.Крутиков).
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 737. Л. 1, 1 об, 2.
Подлинник. Машинопись.
1 Минимум маточного поголовья на колхозных фермах был установлен постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 июля 1939 г. «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах». См.: Важнейшие решения по сельскому хозяйству в 1938—1946 гг. М., 1948. С. 463-476.
№ 168
Телеграмма Наркома земледелия СССР А.А. Андреева о положении с коневодством в Свердловской области
8 февраля 1945 г.
Всем заведующим Райзо
Направляю для руководства и исполнения копию телеграммы наркома
Земледелия Союза ССР тов. Андреева.
Заместитель] нач[альника] Облзо — Шихалеев
МОСКВА 25835 764 8 1086 Высшая правительственная Облзо Вызову
По данным на первое января 1945 года по вашей области количество лошадей за год уменьшилось на 15 900 голов, в течение года пало 11 600 лошадей,
583

на 100 кобыл получено 21 жеребят. Эти данные говорят о крайнем неблагополучии коневодством в колхозах и явно угрожающем состоянии с обеспечением живым тяглом сельскохозяйственных работ. Все это объясняется беззаботным отношением к состоянию живого тягла со стороны земельных органов и прежде всего Облзо. Постановление Совнаркомсоюза и ЦК партии от 12 мая 1943 года «О мерах по увеличению поголовья лошадей и по улучшению за ними ухода и содержания в колхозах и совхозах»1 не выполнено. Наркомземсоюз располагает данными о наличии в колхозах вашей области большого количества лошадей истощенных и ниже средней упитанности, что создает угрозу дальнейшего массового падежа. Облзо не учел ошибок зимовки лошадей прошлого года, предоставил самотеку дело обеспечения лошадей кормами. Совнаркомсоюза ЦК ВКП(б) и Наркомземсоюза требовали от вас наведения порядка использования лошадей, ликвидации на деле обезлички и закрепления лошадей за постоянными колхозниками. Многочисленный материал из вашей области свидетельствует о том, что эти требования вами забыты и не выполнены. Имеет место большой падеж лошадей при работах на лесозаготовке и лесовывозке. Со стороны земельных органов области не проявляется никакой заботы к тому, чтобы вмешаться в неправильное использование лошадей на лесозаготовках и исправить имеющиеся там недостатки. Наркомземсоюз предупреждает вас, что вы будете отвечать за падеж лошадей. Вы должны обязать Райзо строго следить за недопущением падежа лошадей.
Для исправления положения с коневодством вашей области и своевременной подготовки живого тягла колхозов к весенним полевым работам приказываю:
Первое. Обеспечить во всех колхозах выделение для лошадей лучшего сена по существующим нормам в полной потребности. В колхозах, выполнивших обязательства перед государством по поставке зерна, натуроплаты МТС и засыпке семян создать зернофуражный фонд для лошадей. Запретить использование кормов, выделенных для лошадей на другие цели и организовать охрану кормов и бесперебойное кормление лошадей.
Второе. Провести до первого марта осмотр состояния всего конского поголовья колхозов комиссиями в составе представителей от Райзо, вет[еринарного] персонала и представителя соответствующего колхоза. Всех лошадей истощенных, ниже средней упитанности и средней немедленно освободить от работ, поставить на отдых, усиленную подкормку и лечение и впредь до возобновления работоспособности. Поручить указанным комиссиям провести закрепление лошадей за определенными колхозниками, а если такое закрепление не произведено или произведено неправильно, провести эту работу на месте через правление колхозов, выделив для этого наиболее опытных колхозников. Результаты осмотра и закрепления лошадей доложить на общих собраниях колхозников, на которых обсудить вопрос о состоянии с конским поголовьем в колхозах. В дальнейшем такие осмотры лошадей проводить не реже раза в квартал.
Третье. Организовать правильное содержание жеребых кобыл в целях предохранения их от абортов, освобождая от работ в установленные сроки и обеспечив их лучшими кормами.
Четвертое. До первого марта организовать проверку через Райзо и колхозы использования лошадей на лесозаготовках и других работах по гуж[евой] повиннос
584

ти с немедленным принятием на месте мер по упорядочению использования лошадей на этих работах и представить в Наркомземсоюз отчет с указанием: сколько лошадей в течение зимнего периода было занято на работах по гуж[евой] повинности, сколько из них пало и находится в неудовлетворительном состоянии, и какие вами приняты меры в этом направлении.
Пятое. Организовать в колхозах подготовку жеребцов к случке: правильное их использование. В районах, не имеющих недостаток племенных производителей, выделить в случную сеть лучших местных жеребцов. Жеребцов, выделенных в случную сеть, поставить на отдых и усиленную подкормку, выделить на каждого жеребца-производителя на период подготовки и проведения случной кампании необходимое количество зернофуража.
Шестое. Провести проверку выполнения в колхозах постановления Совнар-комсоюза о выдаче дополнительной оплаты колхозникам и премий специалистам за лучшие показатели в коневодстве, обеспечить выдачу положенной дополнительной оплаты и премий там, где это сделано, сообщив в Наркомземсоюз результаты проверки к 15 марта.
Седьмое. Проверить по колхозам состояние выращивания бычков для использования в качестве живого тягла с принятием мер, обеспечивающих выполнение установленных планов, а там, где возможно, и перевыполнение планов выращивания.
Восьмое. Разработать план по организации коневодческих форм в колхозах с максимальным использованием для этого маточного поголовья и пастбищных возможностей, доложить его Обкому партии и представить на рассмотрение Нар-комземсоюза к 20 марта.
Девятое. Провести до 5 марта в районах совещания старших конюхов колхозов с заслушиванием их отчетов и выработкой на этих совещаниях мер по улучшению дела в коневодстве. Сообщить настоящую телеграмму секретарю Обкома партии, председателю Облисполкома и просить заслушать и обсудить доклад Облзо о состоянии с коневодством и вытекающих мерах по его улучшению. Настоящую телеграмму сообщите также заведующим Райзо.
Наркомземсоюза Андреев.
Верно [подпись неразборчива].
ГАСО. Ф. 1824. Оп. 1.Д. 1338. Л. 15, 16. Заверенная копия. Машинопись.
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 12 мая 1943 г. «О мерах по увеличению поголовья лошадей, улучшению за ними ухода и содержания в колхозах и совхозах». См.: Важнейшие решения по сельскому хозяйству за 1938—1946 гг. М., 1948. С. 523—535.
585

№ 169
Телеграмма заместителя наркома земледелия Бенедиктова о списании штрафов с механизаторов за перерасход горючего
8 февраля 1945 г.
Свердловск Облзо Вызову
Из Москвы*
Сообщается текст приказа по Наркомзему СССР от 4 февраля № 92, подписанный товарищем Андреевым и утвержденный постановлением СНК СССР 4 февраля 1945 года № 242. Учитывая, что в 1944 году во многих случаях на тракторных работах МТС был допущен перерасход горючего не по вине трактористов, комбайнеров, бригадиров, помощников бригадиров и учетчиков заправщиков, приказываю: разрешить народным комиссарам республик, начальникам краевых областных земельных отделов, в порядке исключения произвести списание с трактористов, комбайнеров, бригадиров, помощников бригадиров и учетчиков — заправщиков штрафов, начисленных за перерасход горючего в 1944 году, допущенный ими не по их вине с тем, чтобы общий размер списания штрафов по республике, краю, области не превышал 75 процентов остатка невзысканных штрафов по состоянию на 1 января 1945 года. (Списание произвести в следующем порядке: директорам МТС на основании актов или письменного подтверждения участкового или старшего агронома МТС о причинах перерасхода до 15 февраля 1945 года представить в Наркомзем республики, Областной земельный отдел за подписью директора и главного бухгалтера МТС свои предложения о списании той части штрафов с трактористов, комбайнеров, бригадиров, помощников бригадиров и учетчиков-заправщиков МТС, которая начислена за пережег горючего не их вине.) Наркомам земледелия республик и начальникам краевых, областных земельных отделов до 15 февраля 1945 года рассмотреть материалы и ходатайства директоров МТС, разрешить списание штрафов и к 10 марта 1945 года представить в Наркомзем СССР отчет о произведенном списании штрафов по каждой
МТС.
Заместитель] Наркомземсоюза Верно
* Приписка: «8/П радиосхема всем МТС. 14/II отчет телеграфный дан».
586

№ 170
Справка о техническом состоянии тракторов по Свердловской области на
1 января 1945 года
[март 1945 г.]

ВСЕГО тракторов
Из них
Исправных
Требующих текущего ремонта
Требующих капитального ремонта
Требующих восстановительного ремонта
Состоит на 1.1.1945 года
Всего по области
6098
2161
1699
1784
454
В том числе: в МТС
3929
1522
1262
972
173
в совхозах НКСХ1
98
41
25
26
6
в совхозах НКММП2
12
6
3
3
-
Состояло на 1.1.1944 г.
Всего по области
6233
2174
1881
1671
507
В том числе: в МТС
4119
1545
1449
927
198
в совхозах НКСХ
127
41
40
36
10
в совхозах НКММП
5
-
1
4
-
1945 год в %% к 1944 г.
ВСЕХ тракторов
97,8
99,4
90,3
106,8
87,4
То же в МТС
95,4
98,5
87,1
104,8
91,4
в совхозах НКСХ
77,2
100,0
62,5
72,2
60,0
В совхозах НКММП
240,0
-
300,0
75,0
-
Уполномоченный Госплана при СНК СССР
по Свердловской области [подпись] (Крутиков).
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 736. Л. 11.
Подлинник. Машинопись.
1 НКСХ — Народный комиссариат совхозов.
2 НКММП - Народный комиссариат мясо-молочной промышленности.
587

№ 171
Справка об итогах учета комбайнов по Свердловской области на 1 февраля 1945 года
9 марта 1945 г.
Всего по области учтено 122 хозяйства, в которых находится 2234 комбайна всех марок, из них: «Сталинец»     265 Коммунар      1960 Саркомбайн Северных 9
По годам выпуска комбайны распределяются: До 1935 года - 282        - 12,6% к итогу
с 1935 по [19]38 г. - 1028 -46,0% -"-с 1938 по[19]40 г. -728 -32,6%-"-в 1940 г. и позже     - 196 - 8,8% -"-
Итого: 2234       - 100%
Из приведенных данных следует, что парк комбайнов в период войны — новыми комбайнами не пополнялся, в связи с чем особое внимание должно быть уделено их техническому состоянию.
На момент учета было:
вполне исправных — 92 шт. — 4,1 % к итогу
требующих текущ[его] ремонта — 1266 шт. —56,7% — "—
требующих капитального] ремонта     — 666 шт. — 29,8% — "—
требующих восстановления —210 шт. —9,4% —"—
В связи с тем, что в 1943/44 годах парк комбайнов полностью не восстанавливался — по техническому состоянию, на уборке совершенно не работало в течение после них двух лет сезонов — 265 комбайнов.
Из всех 2234 комбайнов - 2109 штук или 94,4% находится в распоряжении машинно-тракторных станций Наркомзема.
Особенно в запущенном состоянии комбайны находятся в следующих МТС:
№
Название МТС
Всего комбай-
Из них:
п/п

нов
Требуют восстановления и капитального] ремонта
Не работали два сезона
1.
Артинская
39
19
14
2.
Могильниковская
46
23
оо
3.
Р[усско] -Потамская
19
11
4
4.
Баженовская
29
15
6

Верхотурская
28
6
14
6.
Егоршинская
44
20
8
588

7.
Зайковская
43
17
3
8.
Камышловская
33
10
7
os
Байкаловская
41
30
-
10.
Красноуфимская
50
25
7
11.
Пышминская
43
15
5
12
Четкаринская
39
10
5
13.
Режевская
37
18
6
14.
Сладковская
35
15
5
15.
Курьинская
35
16
4
16.
Талицкая
24
11
7
17.
В [ерхне] -Юрмытская
39
10
9
18.
Первухинская
21
7
6
19.
Кармакская
31
17
9
20.
Туринская
32
16
11
21.
Благовещенская
26
13
4
22.
Усениновская
27
10
3
23.
Москвинская
35
15
6
24.
Маминская
22
16
-
25.
Бугалышская
51
23
7
26.
Костинская
30
12
1
27.
Горькинская
38
33
18
Совхозы области имеют 22 комбайна, из них «Сталинец» - 1, «Коммунар» -18 и Северных -3. Техническое состояние комбайнов также неудовлетворительное, особенно в следующих совхозах:


Всего комбайнов
Требуют восстановительного и капитального ремонта
1.
Балаирский птицесовхоз
2
1
2.
Конезавод № 107
1
1
3.
Конезавод № 130
2
1
4.
Совхоз «Пионер»
7
4
5.
Свердловский овощной
2
2
[подпись неразборчива].
589
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 736. Л. 18, 19.
Подлинник. Машинопись.

№ 172
Из отчета Свердловского облзо о состоянии коневодства
24 марта 1945 г. Наркомзем СССР т. Андрееву А.А.
Свердловское облзо сообщает: Ваша телеграмма от 8 февраля 1945 года № 192 по получении была сообщена Обкому ВКП(б) и Исполкому Облсовета 10/Щ19]45 г., также послана всем райзо 12/П[19]45 г. Во исполнение Ваших указаний Облзо был издан приказ от 13/Ш, который доведен до всех Райзо и обязывающий Райзо проведение мероприятий по коневодству.
В соответствии с этим в период февраля месяца и первой декады марта во всех районах и колхозах был проведен смотр зооветкомиссиями состояния конского поголовья.
При осмотре проверялось: а) состояние упитанности лошадей, выявлялись наиболее слабые лошади, которые выделялись, ставились на отдых, лечение и более усиленное кормление; б) закрепление лошадей за конюхами и ездовыми; в) начисление и выдача работникам коневодства дополнительной оплаты за лучшие показатели работы в коневодстве; г) состояние жеребых кобыл и освобождение их от работ. Проведено выделение жеребцов для случки кобыл в 1945 году, проверка их состояния и качества; д) наличие и состояние брони кормов на период весеннего сева; е) количество и состояние выращивания бычков-кастратов; ж) состояние и использование лошадей в некоторых лесопунктах.
После указанной работы в районах проводились семинары с конюхами с проработкой вопросов состояния коневодства, организации и проведения случки кобыл.
По результатам проверки проделанной работы имеем следующие показатели (по 32 районам). Всего осмотрено лошадей 42 677 гол[ов], из них имеют:
Хорошую упитанность 4607 гол. или 10,3%
Среднюю упитанность 22 306 гол. или 52,2%
Н[иже]среднюю 13 656 -"- 32,0%
Тощих 2108 -"- 5,0%
Все тощие и часть лошадей н[иже]/средней упитанности, а всего 3414 голов поставлены на отдых и улучшенное кормление.
Все конское поголовье закреплено за конюхами, однако часть рабочих лошадей — 19% или 5760 голов остаются незакрепленными за ездовыми, т. к. во многих колхозах из-за недостатка рабочей силы нет постоянных ездовых и на эту работу привлекаются несовершеннолетние подростки-мальчики.
В указанных районах имеется 6795 жеребых кобыл, из них 6205 кобыл освобождены от всяких работ и 590 кобыл с наиболее отдаленным сроком выжеребки частично используются на легких хозяйственных работах. К апрелю мес[яцу] все жеребые кобылицы будут полностью освобождены от всяких работ.
Для проведения случки кобыл выделено 1187 жеребцов, нагрузка на одного жеребца по этим районам при наличии 16 502 кобыл в среднем выражается 13 кобыл с колебанием по отдельным районам максимум 20—22 кобылицы (два
590

района) и минимум 7 кобыл. В настоящее время проводится проверка спермы жеребцов.
Имеется рабочих волов 2130 голов и выращивается бычков-кастратов 4925 голов; всего в колхозах области имеется рабочих волов 5216 голов. В настоящее время производится дополнительное выделение кастратов для выращивания волов из бычков рождения 1944 года, т. к. бычков более старших возрастов не имеется.
Для кормления лошадей в период весеннего сева выделена бронь кормов (по 32 районам) сена 14 555 тонн и зерно фуража 1126 тонн, что составляет в среднем на рабочую лошадь сена по 4,8 цент, и зернофуража по 37 кг; сеном все лошади на период весеннего сева полностью обеспечены, зернофуража большинство колхозов не имеет.
По этим же районам за лучшие показатели работы в коневодстве начислено дополнительной оплаты 243 колхозникам в количестве 15 393 кг зерна, фактически выдано 216 колхозникам 13 339 кг зерна и кроме того 1 теленок, 1 ягненок, 4 поросенка и 5 овчин.
По вопросам состояния коневодства и проведения мероприятий по улучшению работы в коневодстве, вместо районных совещаний с конюхами в большинстве районов проведены семинары; по 24 районам охвачено семинарами 800 человек — конюхов, эта работа сейчас проходит и будет проведена во всех районах.
В феврале месяце в ряде лесопунктов проведена проверка состояния рабочих лошадей, находящихся на лесозаготовках и вывозке дров; по девяти районам охвачено проверкой 909 лошадей, которые имеют следующее состояние: средней и выше упитанности 640 лошадей, нижесредней 207 и истощенных 63 лошади, последние поставлены на отдых и улучшенное кормление; худшее состояние лошадей имеют Гортопы, которые не обеспечивают лошадей кормами. Имеются аварийные случаи — по проверенным районам погибло 9 лошадей.
Смотр колхозного конепоголовья проводится ежемесячно почти во всех районах; в первой половине апреля месяца будет проводиться поголовный осмотр всех лошадей и упряжи.
Заместитель] нач[альника] Облзо
по коневодству [подпись] (Чертищев).
ГАСО. Ф. 1824. Оп. 1.Д. 1338. Л. 17, 18, 19.
Подлинник. Машинопись.
591

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ЗАГОТОВКИ
№ 173
Из стенограммы совещания работников заготовительных организаций
Свердловской области
16 января 1942 г.
Председательствует тов. Егураздов.
[...] Русаков — Директор Красноуфимского пункта Заготзерно.
Мне хочется остановиться по вопросу итогов заготовок 1941 г. и на уроках этого года. Первое, что мы в текущем году работали в условиях военной обстановки и тех затруднений, которые получились в сельском хозяйстве. С учетом ухода товарищей в армию, а также средств производства, получилось, что мы должны были прийти на помощь и организовать ее без промедления в вопросах приемки зерна. Этот путь был необходим, но к нему нужно было со стороны райуполнаркомзага проявить свое заботливое отношение.
Я хочу остановиться на роли товарищей, с которыми мне пришлось работать. Тов. Егураздов уже рассказывал по Манчажскому району, как там руководили сдачей зерна. Этот скачок потребовал того, чтобы этот район вытаскивать, значит делать все, что только можно. На уроках Манчажа мы имели такие факты, что организация приемки на глубинных пунктах вначале проходила с нарушением существующих правил, тов. Оболенский распорядился, чтобы заведующие глубинными пунктами принимали в склад неперевешанное зерно. Это было в начале ноября. А требовалось сделать наоборот. Видя такую необходимость, нужно было готовить народ, готовить склады, готовить быстрейшую перевозку. Вместо этого тов. Оболенский встал на этот скользкий путь.
Исходя из этих уроков, мы должны уяснить, что в той обстановке, в которой окажемся, на будущий год надо требовать от нас заниматься подготовкой помещений текущего момента, чтобы помещение, люди и все было готово так, как готовится на постоянных пунктах. Это Райуполнаркомзагам нужно подсчитать, составить план, чтобы не могли разговаривать о финансовых затруднениях, подходили планово к вопросу складирования зерна.
В прошлом году я этот вопрос начал ставить в марте по такому району, как Арти, в результате получилось, что мне областные руководители заявили — ничего, товарищ директор, мы обязаны все возить. Я был человек тогда новый, но урок оказался таким. Хорошо, что вовремя помог Обком партии. В августе с призывом тов. Навозова, Артинский район пришлось весь поднять для того, чтобы построить склад и в течение месяца сумели построить склад емкостью 1000 тонн. Но такой штурмовщины не может быть, тем более сейчас в глубинных районах должны быть постоянные точки, чтобы установить правильное складирование, хранение и вывозку зерна.
Об оказании помощи колхозам в сушильном хозяйстве. Тов. Егураздов говорил, что оказываем огромную помощь нашими агрегатами. Должен сказать, тов. Егураздов, что эту помощь оказываем, но когда на месте оформляем договорные условия, с этим ни тов. Егураздов, ни тов. Юхнев не хотят считаться. Коли не признаете нас, то давайте признавать договор. Я понимаю, куда иду, но мы обязаны
592

были идти по этому пути, потому что помощь, оказанная колхозам, может оказать помощь пунктам в вопросах сохранности зерна. Но когда это не учитывается ни тов. Егрузадовым, ни областным руководством, то директор обращается помимо них в Обком партии и Облсовет и просит помощи.
Вопрос об оказании помощи колхозам надо показывать так, как все существует на самом деле, так чтобы люди почувствовали свое лицо.
Третий вопрос о вывозке с глубинных пунктов. Некоторые говорят, что нет уже возможности возить. Не верно это. Каждый руководитель района должен безоговорочно заняться вывозкой с глубинных пунктов зерна, чтобы не было заявлений иных руководителей, что у меня лошадей нет.
У нас большей частью так обстоит дело — если нужно поставить 700 лошадей, ставится 200, а фактически на вывозке работает 117 лошадей.
Положение с вывозкой зерна из глубинных пунктов исключительно опасное. Причем гуж[евые] пути еще никуда не годятся. В район приезжал заместитель] Союззаготтранса т. Кудинов — «мне нужно в Арти», я даю лошадь. Он едет обследовать и заактировать, что дорога действительно непригодная. Я ему говорю, что он может не ехать — дорога действительно непригодная. Подписываем акт. Если по такой дороге будем возить хлеба, то я сомневаюсь в выполнении задания.
С директором завода договорились брать лошадей 50% у него и 50% у колхозов, которые должны вывоз хлеба государству. Но спрашиваю тов. Егураздова — зачем такие договоры существуют, что нам одним этим делом заниматься. Считаю своим долгом заявить, чтобы эти люди, получив задание Обкома партии, работали, а не то, чтобы составлять акты, докладывать Обкому партии, что машины ходить не могут.
Прошу по вывозу зерна по Артинскому району внести ясность. 700 лошадей хватает только на 150 ночей и дней.
С вопросом о тракторе надо просто оказать помощь. Нам нужно будет держать два трактора. Ведь в Артинском районе избалованные люди, надо им на печи хлеб принимать. Если в Красноуфимске, Манчаже имели возможность мобилизовать полностью МТС на вывозку хлеба, то эти даже ничего не делают и когда обращаешься за трактором, говорят — не наше дело. Я прошу, тов. Егураздов, дать прямое указание людям, которые отвечают за это дело.
Следующий вопрос о сохранности хлебных запасов. Тов. Егураздов называл цифру 50% сырого. Я в Красноуфимске принял 85%. Задача большая, и если бы пошел на это, оказался бы бюрократом. Безусловно, эти районы хлеб не сдали бы и мы еще сейчас сдавали бы, тем более по Манчажу, Арти и другим. Кроме того, имеем дело с Башреспубликой и тов. Егураздов подтверждает указание наркомзага о том, чтобы принимать. Хорошо, руки по швам.
С тарой проще ставлю вопрос — Свердловской области помогаю, Молотовс-кой отказал, Башкирии помогаю. В конечном итоге там больше мне приходилось помогать колхозам, а эти оказались под защитой своих областных руководителей и теперь не хотят сдавать.
Хлеб в опасности. Имею на 4 м[еся]ца сушить при наличном сушильном хозяйстве. Сушилка Рондольфа вышла из строя. Я бы еще мог сушить, если бы сушил с 19, но с 35% сушил, коробья вышли из строя. Помогает завод Вольтовича. Хлеб нужно держать все время на транспортерах, на лопатах. Нужна рабочая сила. Вместе с этим имеется указание Обкома партии, Облсовета. Я прошу о вопросах сохранности хлеба иметь заботу.
593

Кроме того, я должен прямо сказать, что нынче специалисты хлебного дела ни в одной инструкции не могли встретить хлеб с влажностью 35% и они сумели в акте написать — почему нарушили инструкцию — приняли хлеб выше 19% влажности. Составляют акт, гоняют зря людей в прокуратуру и говорят, как о нарушителе.
Прошу о сохранности хлеба в отношении Государственной] х[лебной] и[нспекции] сказать прямо, что товарищи недостаточно работают. Товарищи в ГХИ обязаны нам прямо институт показывать, работать над каждой партией зерна и указать, что надо сделать. Инспекция ГХИ 7,5 тонн испорченной пшеницы предложила отправить на винокурение, тогда как нарком обязывает дефективную пшеницу подсортировывать к здоровой и пускать в размол. Когда я приехал из Артей и узнал такое положение на элеваторе, то вместе с райкомом партии поднял весь народ и стали спасать зерно от порчи.
Меня возмущают такие факты, что эти люди не хотят работать умом.
Эти люди не хотят сегодня заниматься с производственниками. Этому вопросу нужно придать ясность и заставить этих людей отвечать за хлеб.
Из президиума — Вы это зерно должны сохранить.
— Я говорю о роли Государственной] х[лебной] и[нспекции], как о специалистах, которые должны проводить эксперименты, как сохранить. Мы ни в одной инструкции 35% не видим, значит должны изучить сушильные конструкции. Вот о чем веду речь. Мы от сохранности не отказываемся, это взяли на себя и сделаем.
Беспалько — Сухоложский район, Главмолоко.
Я работаю в конторе Главмолоко в Сухоложье два месяца, но до сих пор не мог выявить точно план раздельно по рабочим и служащим, и по колхозникам, он до сих пор спутан, особенно при выполнении. Сводки разноречивы, как у нас, так и в комитете заготовок. Есть, например, случаи, когда колхозы сдавали за колхозников молоко, причем до сих пор в книжках колхозников не записано выполнение. Считаются недоимщиками, а когда приезжаешь в колхоз, все колхозники заявляют, что за нас молоко выполнили.
До сих пор план рабочих и служащих еще не утрясен, и до сих пор считаются недоимщиками. Вместе с тем, когда будут освобождены эти хозяйства, у нас получится часть молока, которую следует оплатить по государственному] закупу.
Многие колхозы поят телят цельным молоком, между тем есть часть телят, которых можно было кормить обратом*. Я работал в Главмолоко по Московской и Тульской области, там это практиковалось, сдавали обрат на время выпойки телят колхозам. Здесь я дал распоряжение такое, правда, сказал, что до того как поеду на совещание и расспрошу. Вчера говорил с тов. Пичугин, он категорически это запретил. Я согласен с таким определением. Но возникает вопрос — эти жиры, сливки пропадают? Мы бы могли давать обрат, а сливки оставались бы в колхозе, которые сепарируют сами, они не сдают ни масла, ни молока. [...]
[подпись неразборчива].
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 37. Д. 234. Л. 1-6.
Подлинник. Машинопись.
* Отход, получаемый после переработки молока.
594

№ 174
Решение Свердловского облисполкома о ставках военного налога для колхозников и единоличников
2 февраля 1942 г.
Исполком Свердловского Областного Совета депутатов трудящихся решил: 1. В соответствии со статьей 5-й закона о военном налоге и постановлением СНК РСФСР от 26 января 1942 года № 22 установить следующие годовые ставки военного налога с каждого члена хозяйства для колхозников и единоличников по районам Свердловской области1.
Ставка 400 рублей для районов:
2. Арамильского
3. Белоярского
4. В [ерхне]-Пышминского
1. H [ижне] -Тагильского
2. Ревдинского
3. г. Свердловска
Ставка 350 рублей для районов:
4. Алапаевского
5. Ачитского
6. Березовского
7. Егоршинского
8. Зайковского
9. Камышловского 10. Красноуфимского
1. Сухоложского
2. Сысертского 10 Невьянского
11. Н[ижне]-Сергинского
12. Ирбитского
13. Туринского
14. г. Алапаевска
Ставка 310 рублей для районов:
3. Артинского
4. Билимбаевского
5. Буткинского
6. Верхотурского
7. Еланского
8. Карпинского
9. Краснополянского
10. Кировградского
11. Манчажского
1. Петрокаменского
2. Пышминского
3. Режевского
4. Серовского
5. Сл [ободо] -Туринского
6. Талицкого
7. Тугулымского
8. г. Серова
Ставка 240 рублей для районов:
9. Висимского
10. В [ерхне] -Тавдинского
11. Исовского
12. Кушвинского
13. H [ово] -Лялинского
14. Махневского
1. Полевского
2. Салдинского
3. Таборинского
4. Шалинского
5. Широкореченского и Совхозного сельсоветов Свердловского] р[айо]на
Ставка 150 рублей для районов:
Гаринского Ивдельского
595

И. Предложить исполкомам райгорсоветов депутатов трудящихся обеспечить полный учет плательщиков, своевременное исчисление налога, предоставление населению предусмотренных законом льгот, развернув массово-разъяснительную работу по организации досрочной уплаты военного налога.
Заместитель Председателя Исполкома Свердловского
Облсовета депутатов трудящихся Киснин.
Секретарь Исполкома Свердловского
Облсовета депутатов трудящихся Пустовалов.
Верно: [подпись неразборчива].
ГАРФ. Ф. А-411. On. 1. Д. 2329. Л .95, 95 об.
Заверенная копия. Машинопись.
Военный налог в СССР вводился с начала 1942 г. Им облагалось все население, достигшее 18-летнего возраста. Колхозники платили военный налог деньгами по твердым ставкам, дифференцированным по республикам и областям в зависимости от военной конъюнктуры, условий реализации сельхозпродуктов. Он исчислялся от годовой суммы дохода колхозного двора. При его сборе учитывался и доход от общественного хозяйства (См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1942.12 янв.). Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1943 г. в военный налог были внесены дополнения и изменения. Для колхозников и единоличников налог устанавливался в размере от 150 до 600 рублей. В Свердловской области ставка военного налога колхозников и единоличников была увеличена с 310 до 530 рублей. Колхозники должны были выплачивать налог равными долями к 15 февраля, 15 апреля, 15 июля. СНК автономных республик и облисполкомы определяли ставку налога для районов. При этом они могли повышать или понижать в пределах ставку налога отдельным селениям в зависимости от расстояния рынков сбыта и размеров доходов от продажи сельхозпродуктов. В Свердловской области количество плательщиков военного налога в 1942 г. составило 222,2 тыс. колхозников и единоличников, в 1943 г. —230,4 тыс., в 1944 г. -224,3 тыс. Сумма налога была определена в 1942 г. в размере 69,4 млн рублей, в 1943 г. —122,1 млн рублей, в 1944 г. — 119 млн рублей (См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. 13 янв.; ГАСО. Ф.88.0п. 1.Д. 5086. Л. 54-59; Д. 5169. Л. 85-89; Д. 5309. Л. 56)
№ 175
Инструкции о порядке применения постановления Совнаркома СССР «Об ответственности за невыполнение обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству колхозными дворами и единоличными хозяйствами»
24 ноября 1942 г.
1. Районный уполномоченный Народного Комиссариата заготовок непосредственно и через своих агентов не позднее 5 дней по истечении каждого срока, установленного для выполнения обязательств по поставкам, проверяет по лицевым счетам выполнение этих обязательств каждым в отдельности колхозным двором, единоличным хозяйством и хозяйствами отдельных граждан, привлеченных к обязательным поставкам сельхозпродуктов.
2. В случае невыполнения колхозными дворами, единоличными хозяйствами и хозяйствами отдельных граждан в установленный срок обязательных поставок,
596

райуполнаркомзаг или по его поручению агент по государственным поставкам вручает недоимщику письменное предупреждение о том, что в случае невыполнения обязательств в течение 10 дней, дело о взыскании недоимки и наложении на недоимщика штрафа будет передано в народный суд, а по зерну, мясу, картофелю и семенам масличных культур — взыскание недоимки будет произведено в бесспорном порядке с передачей в суд дела о наложении штрафа за невыполнение обязательства.
3. Одновременно с вручением предупреждения, агент по государственным поставкам производит опись имущества недоимщика для обеспечения взыскания недоимки в натуре и денежного штрафа за невыполнение обязательства в срок. В тех случаях, когда во время производства описи в хозяйстве нет продуктов, подлежащих взысканию в натуре, опись производится для обеспечения взыскания рыночной стоимости не сданных в срок продуктов и денежного штрафа.
Для обеспечения взыскания штрафа, могущего быть наложенным судом, агент при составлении описи исходит из установленного предельного размера штрафа.
Опись имущества производится в присутствии недоимщика или одного из совершеннолетних членов его семьи и двух свидетелей. Акт описи составляется по установленной форме за подписями указанных лиц с точным наименованием и оценкой описанного имущества, в 4 экземплярах, из которых один остается у агента по государственным поставкам, второй вручается недоимщику, третий и четвертый представляются в народный суд при передаче дела в суд.
За. Описание имущества недоимщика оценивается следующим образом:
а) сельскохозяйственная продукция, скот и птица — применительно к рыночным ценам, существующим в данной местности;
б) промышленные товары — по государственным коммерческим ценам (с учетом износа);
Для оценки особо ценных, редкостных или не имеющих установленной государственной цены предметов, приглашаются эксперты. (Распоряжение СНК СССР от 13 марта 1943 года№ 5476 р).
4. Если в срок, указанный в предупреждении, недоимка не будет погашена, районный уполномоченный Наркомзага:
а) по обязательным поставкам зерна, мяса, картофеля и семян масличных культур производит в бесспорном порядке взыскание в натуре не выполненной в срок части обязательств, а по зерну и картофелю — досрочное взыскание невыполненной части всего годового обязательства и подает в народный суд заявление о наложении на недоимщика штрафа за невыполнение поставки в срок;
б) по остальным видам обязательных поставок подает в народный суд заявление о взыскании недоимки в натуре и кроме того о наложении денежного штрафа за невыполнение обязательств в срок.
5. Изъятие в бесспорном порядке в натуре зерна, мяса, картофеля и семян масличных культур производится по письменному распоряжению райуполнаркомза-га агентом по государственным поставкам. При этом в погашении недоимки по мясопоставкам не может быть изъята единственная корова или, при отсутствии ее, единственная телка, а также коза при отсутствии коровы.
6. В тех случаях, когда Райуполнаркомзаг установит невозможность взыскания недоимки в натуре, он в заявлении суду просит о взыскании, взамен натуры рыночной стоимости не сданных в срок продуктов.
597

7. В заявлении районного уполномоченного Наркомзага, направляемом в суд по делам о взыскании недоимок по обязательным поставкам, должно быть указано:
а) наименование недоимщика и место его постоянного жительства;
б) постановление правительства, на основании которого хозяйство недоимщика привлечено к выполнению обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов;
в) размер обязательной поставки и сроки ее выполнения, установленного для данного хозяйства;
г) размер подлежащей взысканию недоимки и срок, за который она взыскивается;
д) время вручения недоимщику письменного предупреждения о передаче дела в суд.
8. К заявлению, подаваемому в народный суд, должны быть приложены:
а) копия врученного недоимщику обязательства или выписка из лицевого счета недоимщика с указанием времени вручения хозяйству недоимщика письменного обязательства по поставке размера и сроков выполнения поставки, размера недоимки;
б) расписка недоимщика о вручении ему предупреждения о передаче дела в суд;
в) акт описи имущества недоимщика в 2-х экземплярах;
г) справка райуполнаркомзага о рыночных ценах на соответствующие сельхозпродукты, существующие в районе ко времени составления описи имущества недоимщика.
9. Если заявление подано райуполнаркомзагом без соблюдения требований настоящей Инструкции, судья немедленно извещает об этом райуполнаркомзага и предоставляет ему срок (не более 3 дней) для представления недостающих документов и сведений. Если в указанный народным судьей срок недостающие документы и сведения не будут райуполнаркомзагом представлены, народный судья оставляет дело без движения и сообщает об этом областному, краевому или республиканскому уполномоченному Наркомзага.
Народный судья назначает дело к слушанию не позднее пятидневного срока со дня поступления заявления или со дня представления райуполнаркомзагом недостающих документов и сведений.
10. В случае призыва члена хозяйства в действующую армию или военно-морской флот, производство по делам о взыскании недоимок по обязательным поставкам подлежит приостановлению в порядке ст. 113 ГПК1 РСФСР (и соответствующих статей ГПК других союзных республик), если кроме призванного, в хозяйстве не осталось других трудоспособных членов или если единственными трудоспособными, занятыми в хозяйстве, являются жена призванного или его мать с детьми до семилетнего возраста.
11. Если до рассмотрения дела судом ответчик представит суду документ, свидетельствующий о погашении недоимки, народный суд выносит решение только о наложении на недоимщика штрафа за невыполнение обязательства в срок.
12. Дела рассматриваются судом с вызовом ответчика и представителя райуполнаркомзага.
В случае неявки сторон, извещенных о назначении дела к слушанию, суд рассматривает дело в их отсутствии. Если повестка не вручена хотя бы одной стороне,
598

суд откладывает слушание дела на срок, необходимый для вручения повестки и явки по ней вызываемой стороны.
13. При рассмотрении дела суд должен проверить:
а) предусмотрен ли законом данный вид обязательных поставок;
б) имеются ли законные основания для привлечения к обязательной поставке хозяйства ответчика;
в) соблюден ли установленный законом порядок привлечения хозяйства ответчика к обязательной поставке;
г) приняты ли во внимание заготовительными органами льготы в случае, если по закону хозяйство ответчика имеет право на них.
14. Если суд установит, что хозяйство ответчика неправильно привлечено к обязательной поставке, он отказывает взыскателю в удовлетворении заявленного им требования. Если же суд представленных ответчиком доказательств или по своей инициативе установит, что размер обязательной поставки исчислен неправильно, суд приостанавливает производство по делу районному уполномоченному Наркомзага СССР для проверки. В случае несогласия райуполнаркомзага с определением суда, дело может быть возобновлено при условии подтверждения заявления о взыскании областным (краевым, республиканским) уполномоченным Наркомзага СССР.
15. Суд не входит в обсуждение вопроса о сложении недоимки, а также о предоставлении недоимщику отсрочки или рассрочки погашения недоимки.
16. К взысканию недоимок по обязательным поставкам сельхозпродуктов давность не применяется.
17. Установив факт невыполнения обязательств по поставке, суд выносит решение:
а) о взыскании недоимки натурой (кроме взыскиваемых в бесспорном порядке недоимок по обязательным поставкам зерна, мяса, картофеля и семян масличных культур);
б) о взыскании рыночной стоимости не сданных в срок продуктов — в тех случаях, когда взыскание недоимки в натуре невозможно (ст. 6 настоящей Инструкции);
в) о наложении на недоимщика, за невыполнение поставки в срок денежного штрафа в пределах установленных Постановлением Совнаркома СССР от 24 ноября 1942 г.
18. Для принудительного исполнения судебного решения в части изъятия сельхозпродуктов в натуре народный судья выдает исполнительный лист райуполнар-комзагу.
Для принудительного исполнения судебного решения в части взыскания денежного штрафа и в подлежащих случаях (ст. 6 настоящей Инструкции) — рыночной стоимости продуктов, не могущих быть изъятыми в натуре, исполнительный лист, вместе с одним экземпляром описи имущества, выдается райфинотделу. В исполнительном листе должна быть указана сумма штрафа, наложенного судом, и сумма рыночной стоимости продуктов, не могущих быть изъятыми в натуре.
По делам о невыполнении обязательных поставок зерна, мяса, картофеля и семян масличных культур, исполнительный лист выдается только райфинотделу для взыскания денежного штрафа и, в случае, когда эти продукты оказалось невозможным взыскать в натуре, также рыночной стоимости не сданных в срок продуктов.
599

19. В соответствии со ст. 4 Постановления ЦИК и Совнаркома СССР от 11 апреля 1937 г. ист. 7 Постановления Совнаркома СССР от 24 ноября 1942 г. по судебным решениям о взыскании с колхозных дворов, единоличных хозяйств и хозяйств отдельных граждан недоимок по обязательным поставкам и штрафов за невыполнение обязательств в срок - взыскание не может быть обращено на следующее имущество недоимщиков:
а) жилой дом с хозяйственными постройками или его части;
б) на одежду, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонную утварь, кровати, столы, стулья, сундуки, лампы, служащие для личного пользования должника и его семьи, на все детские принадлежности;
в) на инструмент, необходимый для продолжения кустарного промысла недоимщика;
г) на средства, полученные по социальному обеспечению, а также на пособия по многодетности.
19а. Обращение взыскания на описанное имущество производится следующим образом:
а) сельскохозяйственная продукция, подлежащая изъятию в натуре в погашение недоимки, передается соответствующим заготовительным организациям;
б) сельскохозяйственная продукция, скот и птица, подлежит продаже в целях взыскания штрафа, а также в соответствующих случаях рыночной стоимости не сданных в срок продуктов, передаются колхозу для реализации на комиссионных началах;
в) прочее имущество, кроме валютных ценностей, предметов старины и искусства, передается для реализации на комиссионных началах соответствующим государственным или кооперативным торгующим организациям;
г) валютные ценности передаются государственному банку по установленной цене;
д) предметы старины и искусства, имеющие музейное или научное значение, передаются органами взыскания безвозмездно в ведение соответствующих музейных и научных учреждений, а сумма оценки этих предметов, установленная экспертизой, засчитывается в погашение взыскания.
За реализацию имущества на комиссионных началах торгующей организации или колхозу (п. п. «б» и «в» настоящей статьи) уплачивается вознаграждение в пределах 15% суммы оценки. Сумма комиссионного вознаграждения должна учитываться при определении суммы, исходя из которой производится опись имущества. (Распоряжение СНК СССР от 13.111.1942 г. № 5476 р).
20. Взысканные по судебным решениям суммы денежных штрафов и в подлежащих случаях рыночной стоимости не сданных в срок продуктов поступают в союзный бюджет.
21.0 приведении в исполнение судебного решения райуполнаркомзаг и рай-финотдел обязаны немедленно известить народный суд.
О взыскании рыночной стоимости продуктов взамен натуры (п. «б» ст. 17 настоящей Инструкции) райфинотдел сообщает райуполнаркомзагу для отметки в лицевом счете недоимщика о погашении недоимки.
22. В случае, если вышестоящий суд отменит или изменит решение народного суда, и в соответствии с новым решением суда размер подлежащей взысканию недоимки или штрафа будет уменьшен или ответчик будет полностью освобожден от ответственности, неправильно изъятое по решению суда имущество и не
600

правильно взысканные суммы подлежат возврату в 10-дневный срок. В случае невозможности возвратить имущество вследствие его продажи, возмещается его стоимость в размере сумм, вырученных от продажи.
23. Если изъятие в бесспорном порядке сельскохозяйственных продуктов в натуре будет признано неправильным вышестоящими органами Наркомзага, они подлежат возмещению в натуре в 10-дневный срок со дня получения решения вышестоящего органа.
24. Если при рассмотрении дела о невыполнении обязательных поставок суд обнаружит данные, указывающие на неоднократное или злостное невыполнение поставок, суд, наряду с решением о взыскании недоимки и наложении штрафа, выносит определение о передаче дела прокурору для производства расследования и привлечения виновных к уголовной ответственности по ст. 59-6 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующих ст. ст. УК других союзных республик.
Сборник указов, постановлений и распоряжений. 1941—1945 гг.
Челябинск, 1945. С. 122-126.
1 ГПК - Гражданско-процессуальный кодекс.
№ 176
Письмо секретаря Свердловского обкома ВКП(б) и председателя испокома Облсовета в Совнарком СССР с просьбой списать колхозам недоимку прошлых лет по животноводческой продукции
[январь 1943 г.]
Москва, Совнарком Союза ССР тов. Микояну А.И.
I.
В течение последних лет во многих колхозах Свердловской области из-за недоукомплектованности ферм поголовьем и низкой продуктивности скота образовалась большая недоимка по мясосдаче и молокопоставкам. На 1 января 1943 года недоимка составила: по молоку — 99 562 гектолитров и по мясу — 11 921 центнер.
Особенно тяжелое положение создалось с недоимкой на 1 января 1943 года по мясу в 16 районах и в 27 районах по молоку. В этих районах имею недоимки по мясу 495 колхозов на 10329 центнеров и по молоку 766 колхозов на 96608 гектолитров.
П.
Размер недоимки по молоку во многих колхозах значительно превышает годовой план поставок текущего года. Например, в Покровском районе в среднем по колхозам — недоимщикам на каждый колхоз недоимка составляет 491 гектолитр или в среднем 2147 литров на фуражную корову в Каменском районе на каждый колхоз недоимка составляет 328 гектолитров или 965 литров на фуражную коро
601

ву; в Талицком районе недоимка на колхоз составляет 225 гектолитров, на фуражную корову — 1070 литров.
Для того чтобы покрыть недоимку в отдельных колхозах Покровского района надо в 1943 году надоить на фуражную корову 5—7 тысяч литров (колхоз им. Свердлова — 6000 литров, «Путь Октября» — 7970 литров, «Искра пятилетки» -5600 литров и т. д.).
Такое же положение имеется в колхозах и в ряде других районов.
Между тем плановый удой по колхозам этих районов установлен в пределах 1000—1200 литров, а фактический удой на фуражную корову составил за 1-е полугодие текущего года всего лишь 250—380 литров.
Следовательно, покрыть образовавшуюся недоимку по молоку многие колхозы не в состоянии не только в этом году, но и в ближайший ряд лет.
III.
Недоимка по мясу в колхозах - недоимщиках ряда районов доходит до 50% к плану мясопоставок. Например, в том же Покровском районе план мясопоставок 1943 года в среднем на колхоз составляет 66 центнеров, а недоимка — 58 центнеров, в Артинском районе, соответственно, 61 центнер и 36 центнеров, Режевс-ком — 70 центнеров и 38 центнеров.
Если принять во внимание, что план развития животноводства по этим районам на 1 июля 1943 года выполнен по всем видам скота в пределах 70-80%, то покрытие недоимки и одновременное выполнение плана мясопоставок текущего года вызовет не только невыполнение плана роста поголовья, но и сдачу в поставки основного маточного поголовья.
Принятые меры по укомплектованию поголовьем колхозов — недоимщиков за счет покупки скота у колхозников, рабочих и служащих и повышению продуктивности путем организации нагула скота и раздоя коров, не обеспечивают выполнение недоимки ни по мясу, ни по молоку.
В целях облегчения создавшегося тяжелого состояния с животноводством в области, просим разрешить списать колхозам недоимку прошлых лет в 16 районах, особо задолженным 495 колхозам в количестве 10 300 центнеров мяса и в 27 районах 766 колхозам — 96 600 гектолитров молока.
Председатель
исполкома облсовета [подпись] (Недосекин).
Секретарь обкома ВКП(б) [подпись] (Андрианов).
ЦЦООСО. Ф. 4. Оп. 38. Ц. 126. Л. 77, 78, 79.
Подлинник. Машинопись.
1 Недоимки были частично списаны, частично отсрочены постановлением ГКО от 24 марта 1944 г. «О мероприятиях по усилению продовольственной базы промышленных центров Свердловской области». См.: Уральский рабочий. 1944. 25 марта.
602

№ 177
Докладная о выполнении плана хлебопоставок по Слободо-Туринскому району за 1942 г.
25 февраля 1943 г. Свердловский обком ВКП(б) сельхозотдел
Район за 1942 г. должен был сдать обязательных поставок 44 350 ц по состоянию на 10/Щ19]43 г. выполнил 30 322 ц или 68,3%, натуроплата за работу МТС (начислено) - 33 925 ц, выполнено 19 795 ц или 58,3%, фонд РККА — 16 192 ц, выполнено 4860 ц или 30%.
Всего должны сдать по району 94 467 ц, сдали 54 982 ц или 58,2% к начисленному плану, а к установленному плану (11 5000 ц) 17,9%.
Из 74 колхозов выполнили план хлебопоставок на 100% 14 колхозов, а остальные 60 колхозов далеки от выполнения, большинство которых колеблется от 30—70%, а колхоз «1-е Мая» Ермаковского с/совета выполнил план хлебосдачи на 9,3%, т. е. из плана 1462 ц сдал 136 ц, что объясняется низким урожаем, большими потерями, засоренностью полей овсюгом и неблагоприятными метеорологическими условиями этого года — изобилие осадков (4500 милл.). Все это вместе взятое привело к такому состоянию района.
Из проведенной проверки 55 колхозов (отчет по выполнению плана хлебосдачи в разрезе колхозов прилагается1) установлено, что район еще может максимально сдать 900 ц хлеба. Выполнить план хлебопоставок за 1942 г. район не может ввиду отсутствия хлеба в колхозах.
Причем план засыпки семян выполнен только на 39%, т. е. вместо 48 869 ц засыпано 18 567 ц, не достает семян по плану 30 302 ц, недостача которых может быть только покрыта получением ссуды или межколхозным позаимствованием.
Утверждена на РК ВКП(б) 20/И 1943 г.
Секретарь РК ВКП(б) [подпись] (И. Лапшин).
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 38. Д. 234. Л. 25.
Подлинник. Машинопись.
1 В деле не обнаружено.
№ 178
Заявление в СНК СССР из колхоза «Красный трудовик» Тугулымского района о снижении поставок государству
3 марта 1943 г. В Совнарком Союза ССР
Колхоз «Красный трудовик» обращается к Вам с просьбой рассмотреть наше заявление о снижении группы урожайности, установленной нашему колхозу в 1943 году — 5 группы.
В 1943 году нашим колхозом было посеяно и убрано:
603

№ пп
Культуры
га фактический] посев
Урожайность



План цнт
Фактически
Валовый сбор
1.
Рожь озимая
145
11
6
912
2.
Пшеница
52
11
чо
345
3.
Ячмень
8
10
6
46
4.
Горох
10
8
4
44
5.
Овес
74
13
6
430
6.
Греча
2.85
6
4
8

Итого:
291,85
10
5,3
1785
Из валового сбора — 1785 центнеров к выдаче по трудодням колхозникам пришлось только 86 центн. (т. е. на 1 трудодень по 232 грамма зерна), остальное все пошло на сдачу государству, натуроплату, возврат ссуды и т. д.
Но все равно колхоз, вследствие низкой урожайности, рассчитаться полностью по зернопоставкам и натуроплате 1943 г. не смог. Кроме того, за колхозом имеется задолженность прошлых лет в размере 1576 центнеров (одна тысяча пятьсот семьдесят шесть центнеров), которую в этом году колхоз выполнить не сможет даже при получении валового сбора по намеченной урожайности, т. к. семян имеется только на 180 га. Помимо этого мы должны по плану 1944 г. сдать государству 1500 центнеров в государственную] поставку и натур[альную] оплату, что составит с задолженностью прошлых лет 3076 центнеров (три тысячи семьдесят шесть центнеров).
Исходя из всего вышеизложенного, колхоз обращается к Вам с просьбой не отказать нам в скидке за 1943 г. и, если возможно, снять частично задолженность прошлых лет.
Наш колхоз в основном состоит из красноармейских семей, мужья, дети и отцы которых взяты в армию. Поэтому в случае отказа с Вашей стороны наш колхоз будет в 1944 г. оставлен без хлеба и с большой задолженностью перед государством, вследствие неправильно установленной своевременно группы урожайности.
Еще раз просим не отказать нам в нашей просьбе.
Пред[едатель] колхоза
Счетовод
Бригадир
Правильность всего вышеизложенного
подтверждаю:
Председатель сельсовета
Сапухин А.Д. [подпись неразборчива].
Баянов.
[подпись неразборчива].
ГАСО. Ф.88. Оп.1. Д.5351. Л. 151, 151 об.
Подлинник. Машинопись.
604

№ 179
Докладная записка о недоимках хлеба в Талицком районе
28 июля 1943 г.
Обком ВКП(б) Исполком Свердловского областного совета
В условиях войны советского народа с немецким фашизмом может быть неуместно ставить этот вопрос, так как для Красной армии и страны требуется большое количество хлеба. Но создавшаяся серьезная обстановка в ряде колхозов района вынуждает поставить этот вопрос на рассмотрение Обкома ВКП(б) и Исполкома Облсовета.
В течение целого ряда лет, вследствие крайне низкой урожайности, за многими колхозами Талицкого района образовались очень большие переходящие недоимки по зерну.
В данное время за 63 колхозами накопилось недоимок по зерну 79 351 центнеров. Чрезвычайно большие недоимки числятся за 35 колхозами (список колхозов и размер недоимок за ними прилагается1). Эти колхозы обязаны сдать государству только одних недоимок прошлых лет 65 697 центнеров, да плюс плановая сдача 1943 года 68 346 или всего 134 043 центнера.
При условии получения плановой урожайности в среднем по 11,36 центнеров с га с имеющейся у них уборочной площади 11 981 га — валовой сбор зерна составит 13 6156 центнеров, при чем в это количество входит зерно с семенных участков, с которых ожидается собрать около 28 ООО центнеров.
Кроме этого необходимо вычесть зерно, подлежащее выдаче колхозникам в порядке авансирования в пределах 15% от сданного зерна на государственные склады, что составит примерно 16 ООО центнеров.
Следовательно, из валового сбора зерна не будет сдано государству зерно с семенных участков 28 ООО центнеров и из фонда авансирования 16 ООО центнеров. Таким образом остается зерна к сдаче государству 93 156 центнеров против 13 4043 центнеров, подлежащих сдаче.
Кроме того необходимо колхозам создать из фонда финансирования хотя бы самый минимальный фуражный фонд для конского поголовья, с конем положение в районе чрезвычайно тяжелое.
В числе указанных 35 колхозов имеется ряд колхозов района, которые для погашения недоимок и выполнения плана хлебосдачи обязаны сдать от 12 до 24 центнеров в среднем с каждого гектара посева. Такое количество зерна не будет сдано.
Так, например, колхоз «им. Молотова» должен сдать по 24 центнера с га, «Красный боец» — 24 цент, с га, «Красные орлы» — 22,3 цент, с га, «Пролетарий» — 21,5 цент, с га, им. Кагановича —17,7 цент с га, «Пятилетка» —15,2 цент, с га, «Красный партизан» — 15 цент, с га, им. Ворошилова — 14,6 цен. с га, «Новая жизнь» — 13,3 цент, с га, «Красный ключ» - 13 цент, с га, им. Сталина -12,4 цент, с га, «Победа» — 12 цент, с га и так далее.
Ясно, что при таком большом изъятии хлеба с каждого гектара многие колхозы не в состоянии ликвидировать недоимки прошлых лет и выполнить план хле
605

босдачи 1943 г. Поэтому средняя цифра подлежащего зерна к сдаче 93 156 цент, значительно уменьшится.
Нельзя умолчать и о том, что последние три года не только эти, но и большинство колхозов района хлеб по трудодням не распределяют, а получают лишь в порядке авансирования в пределах 15% от сданного во время хлебозаготовок.
В среднем по району выдавалось колхозникам на трудодень в порядке авансирования:
в 1940 году — 1,1   кг в 1941 году - 0,700  -"-в 1942 году - 0,234  -"-
Причем в ряде колхозов последние три года колхозники получали на трудодень не более 200—300 грамм. Конечно, этого хлеба далеко не хватает для обеспечения питанием самого колхозника.
В результате трудодень обесценивался, у колхозников падал интерес к борьбе за большую выработку трудодней, что резко отразилось на трудовой дисциплине.
Райком ВКП(б) и исполком Райсовета просят Обком ВКП(б) и Исполком Облсовета:
1. Войти с ходатайством перед правительством о списании части недоимок прошлых лет по указанным колхозам, как нереальные - хотя бы 30 000 центнеров.
2. В целях создания условия для выполнения плана хлебосдачи, повышения полноценности трудодней и стимула борьбы за трудодень, остальную часть недоимок прошлых лет рассрочить равными долями на 1944-1945 гг.
3. Приравнять колхозы Талицкого района в 1943 году по нормам взимания натуроплаты за работу МТС к колхозам коренных районов Свердловской области и этим ликвидировать существующую несправедливость в вопросе взимания натуроплаты с восточных районов по повышенным нормам, чем с таких районов, как, например, Верхотурского, Алапаевского, Петрокаменского, Туринского, Красно-уфимского и многих других2.
Секретарь Талицкого
1 В деле не обнаружено.
2 Указом Верховного Совета СССР от 3 октября 1938 г. «О разделении Свердловской области РСФСР на Пермскую и Свердловскую области» в состав Свердловской области были включены Верхне-Тавдинский район Омской области и 5 районов Челябинской области — Буткин-ский, Камышловский, Пышминский, Талицкий и Тугулымский. См.: Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1975. М., 1975. Том 1. С. 85.
РК ВКП(б)
Председатель Исполкома Талицкого райсовета
[подпись] (Валухин).
[подпись] (Седых).
ЦЦООСО. Ф. 4. Оп. 38. Д. 234. Л. 36, 37, 38.
Подлинник. Машинопись.
606

№ 180
Из справки прокурора Свердловской области секретарю обкома ВКП(б)
13 августа 1943 г.
Секретно. Секретарю Свердловского обкома ВКП(б) тов.Андрианову В.М.
Произведенным прокуратурой Свердловской области расследованием установлено, что секретари Петрокаменского райкома ВКП(б) Варлаков, Стамиков, председатель Исполкома Петрокаменского райсовета депутатов трудящихся Гуров, заведующий] Райзо Цикин и райуполнаркомзаг - Оверюхтин при проведении заготовок сельхоз. продуктов в 1942 г. встали на антигосударственный путь обмана государства в целях незаконного фиктивного покрытия недоимок по государственным поставкам колхозами мяса, молока, яиц и других видов продуктов сельского хозяйства.
Председателю колхоза «Новый путь» Куляш Якову Ильичу разрешили произвести обмен 70 гол. поросят живым весом около 840 кг на нетоварную государственную квитанцию о сдаче 100 т капусты Н.Тагильскому отделению Военторга. Председатель Военторга Ходков 18/Х1[19]42 г. выдал колхозу «Новый путь» государственную] квитанцию № 2426 в получении 100 т капусты, которой не получил, принял от колхоза поросят. Куляш предъявил эту квитанцию райупол-наркомзагу по распоряжению Оверюхина капустой, по этой квитанции были зачтены недоимки колхоза «Новый путь»: мяса —2т 456 кг, молока — 44 т 796 кг, яиц —3076 шт., брынзы —57 кг, картофеля —13 т069 кг, капусты —5 т998 кг; перечислено за недоимки колхозов по молоку: им. НКВД — 898 литра, «Красный воин» — 12 т 500 литров, «Красное поле» — 892 литра, «Трудовик» — 5 т; за недоимки колхозников по мясу, молоку, яйцам перечислено 405 кг капусты.
В своем объяснении 13.III. 1943 г. председатель] колхоза «Новый путь» Куляш Я.И. пояснил: «Все эти операции производились с полного согласия секретарей РК ВКП(б) Варлакова и Стамикова, также заведующего] Райзо Цикина и председателя] исполкома Гурова».
Вопрос о том, что эта операция незаконна, райуполнаркомзаг Оверюхтин в день получения от Куляш нетоварной квитанции поставил перед председателем Исполкома райсовета Гуровым. При обсуждении вопроса на исполкоме на 2—3-й день в присутствии Гурова секретарь РК ВКП(б) Варлаков, райуполнаркомзагу Оберюхтину заявил: «Чего ты бегаешь с этой квитанцией, ведь она юридически законна, никто ее не опротестует, значит нечего тебе с ней и трепаться» и поэтому никакого решения принято не было.
В последних числах ноября 1942 г. секретарь РК ВКП(б) Варлаков и председатель] исполкома Гуров создали пятерку в лице их второго секретаря РК ВКП(б) Стамикова, заведующего] Райзо Цикина и райуполнаркомзага Оберюх-тина, вызвали всех председателей колхозов в райком и, вызывая в кабинет Варлакова по одному с докладом о выполнении обязательных поставок, под расписку председателей] колхозов устанавливали сроки сдачи продуктов, ставили в пример председателя] колхоза «Новый путь» Куляш и прямо говорили, что в районе за
607

готовителей много, что Куляш сумел сделать, получил квитанцию на сдачу 100 т капусты и покрыл недоимку полностью, ориентируя этим председателей колхозов на незаконные сделки, направленные на обман государства.
После этого «совещания» райуполнаркомзаг Оберюхтин, как это видно из его показаний, «подбирал для колхозов, имеющих недоимки по мясу, молоку, представителей заготовляющих организаций и направлял их в колхозы, договаривался и с председателями] колхозами о покрытии нетоварными квитанциями на капусту недоимок по гос [ударственным] поставкам продуктов животноводства».
Председатель колхоза им. Розы Люксембург Башкиров B.C. (член пленума РК ВКП(б)) по этому вопросу показывает: «Однажды всех председателей колхозов вызвали в Райком на своеобразное совещание по вопросу ликвидации недоимок. Своеобразное в том отношении, что в кабинет секретаря РК ВКП(б) Варлакова, где находились Варлаков, Стамиков, Гуров, Цикин, Оберюхтин, вызывался каждый председатель] колхоза отдельно, один и как бы комиссии докладывал сколько и каких недоимок имеет колхоз, а затем тут же намечались меры к погашению недоимок досрочно с тем, чтобы к I января с. г. (последний срок) все недоимки были покрыты. Мне уполнаркомзаг Оберюхтин предложил уплатить 10 тыс. руб. колхозу им. Расковой за 10 т капусты, якобы пересданной с тем, чтобы погасить недоимки колхоза по молоку. Я тут же в райкоме написал заявление в уполнаркомзаг о зачете за молоко 10 т капусты. Этих 10 т капусты для покрытия всех недоимок не хватило, было погашено только 10 т молока, поэтому вскоре после совещания я договорился с представителем Тагиллага НКВД Яковлевым об обмене 13 поросят на 15 т капусты, имея намерение сдать эту капусту им же по госквитанции и предъявить последнюю в уполнаркомзаг для зачета недоимок, выдал поросят и, не сдавая фактически капусты, получил госквитанцию № 1689 от I.XII[19]42 г. Квитанцию предъявил в уполнаркомзаг, где зачли за недоимки 5 т, а оставшееся, как пересданные 10 т капусты, я дал согласие зачесть за недоимки колхоза «Искра», договорившись получить с этого колхоза 31 поросенка и 6 гол. телят. Получил только 31 поросенка и таким образом, променяв 13 поросят на капустную квитанцию, я покрыл ею недоимки по госпоставкам и выменял 31 поросенка.
Капустнойквитанциейяпогасилнедоимку9 т398 литров молока, 4 тыс. 7 шт. яиц, 48 кг брынзы, 398 кг мяса, 5 т 762 кг картофеля».
Аналогичные операции обмена колхозами района продуктов животноводства на нетоварные капустные квитанции в целях покрытия недоимок по обязательным госпоставкам приняли в районе массовое явление, продолжались до января 1943 г. включительно с оформлением госквитанций декабрем м[еся]цем 1942 г.
Так, при содействии райуполнаркомзага Оберюхтина, действующего по установке Варлакова и Гурова, от председателей ОРСа Высокогорского рудоуправления Бабинцова, Данилова, Алексеева председатель колхоза им. КИМ Распевин получил 2 нетоварных квитанции о сдаче капусты, одну за № 2899 от 29.ХП[19]42 г. на 100 т капусты и вторую № 1706 от 30/ХП[19]42 г. на 80 т капусты, уплатив за них Данилову 12 голов поросят, 4 коровы, покрыл этими квитанциями недоимки своего колхоза по молоку 83 т 762 литра, по мясу — 11т 865 кг, по шерсти — 55 кг, по яйцу — 4295 шт., по картофелю — 29 т 287 кг, моркови -1т 698 кг, свеклы — 903 кг и перечислил за недоимки колхоза «Красное поле» 18 т капусты.
Распевин по этому вопросу показал: «Председатель] исполкома Гуров хорошо знал, что разрешение продать скот выдается для того, чтобы приобрести нетовар
608

ные квитанции о сдаче капусты, и ими покрыть недоимки по мясу — молоку. Ци-кин, я и Оберюхтин были у него в кабинете и об этом договаривались.
Председатель колхоза «Красный маяк» Березкин этим же представителям ОРСа1 ВЖР выдал 19 голов телят, получил 3 нетоварные госквитанции о сдаче капусты за № 2961 от ЗО.Х1[19]42 г. на 30 т 220 кг капусты, № 2972 от 29.XII42 г. наЗ т20 кг капусты и № 3525 от ЗО.ХЩ19]42 г. - на 6 т 825 кг капусты, не сдав по этим квитанциям ни одного килограмма. Предъявил их в упол-наркомзаг и погасил недоимки: мяса —4 т, молока — 46 т 832 литра, шерсти — 100 кг, сена —23 т197 кг, свеклы —2 т665 кг, моркови —4 т917 кг, луку —1т 197 кг, огурцов — 554 кг».
Директор совхоза ОРСа ВЖР Данилов по этому вопросу показал: «Начальник конторы ОРСа ВЖР Алексеев мне позвонил по телефону и поручил обратиться в Уполнаркомзаг о возможности покупки в колхозах скота для совхоза. По-видимому, у Алексеева с Оберюхтиным была уже какая-то договоренность, т. к. когда я пришел к Оберюхтину, он сразу направил меня в колхоз "КИМ" к Распевину, сказал, что в этом колхозе есть для продажи 10 поросят, 2 коровы. На вопрос о порядке расчета Оберюхтин ответил, что Распевин знает. Заготовитель Бабинцев выдал Распевину квитанцию на 100 т капусты. На следующий день я выдал вторую на 80 т».
Председатель] колхоза «Великий перелом» Орлов получил от представителя Тагиллага НКВД Яковлева нетоварную квитанцию № 1092 от 4.ХН[19]42 г. на 3 т 80 кг капусты в обмен на 17 голов поросят и от представителя УРСа завода № 120 Привалова нетоварную квитанцию № 1700 от 9.ХП[19]42 г. на 66 т капусты, выдав ему 45 поросят и 30 телят. Покрыл этими квитанциями недоимки по мясу 8 т 178 кг, по молоку -55 т353 литра, по яйцу -3324 шт.
Орлов по этому вопросу показал: «В начале декабря 1942 г. меня вызвал уполнаркомзаг Оберюхтин и сказал, что всю задолженность по обязательным поставкам можно погасить квитанцией о сдаче капусты и посоветовал мне договориться с Тагиллагом НКВД, сам привел меня в Тагиллаг к Яковлеву, я дал согласие продать мясо и солому в обмен на капустную квитанцию, отпустил Яковлеву 17 поросят, 20 т соломы, а мне вручили квитанцию на прием 3080 кг капусты, хотя капусты я не сдавал. 9.XII. [ 19]42 г. я приехал по вызову к Оберюхтину, он предложил мне покрыть все недоимки к 1.01.[19]43 г., т. к. квитанции Тагиллага не хватило. У Оберюхтина находился представитель УРСа завода № 120 Привалов, с которым Оберюхтин предложил договориться продать ему 45 поросят и 30 телят и получить квитанцию на сдачу 66 т капусты. Так и сделали. Квитанцию Оберюхтин принял к покрытию недоимок».
Председатель колхоза «Красное поле» Жуйков тому же Привалову выдал 35 поросят и 5 бычков, получил нетоварную квитанцию № 1702 от 20.ХП.[19]43 г. на 100 т капусты и ею, а также незаконным перечислением за колхоз «Красное поле» фиктивных переплат других колхозов, покрыл недоимки по молоку 89 т 734 литра, по мясу — 11т 122 кг, по шерсти — 221 кг, яйцу — 3878 шт., картофелю — 64 т535 кг, брынзы —42 кг, лука —512 кг, моркови —3 т946 кг.
Жуйков показал: «Осенью 1942 г. приехал в с/совет Варлаков, вызвал меня и в присутствии председателя] с/совета Беляева начал разговор о том, что давай погашай недоимки, что пути для этого есть, можно купить овощей, продать скота и путем коммерческой операции недоимки покрыть. Я ответил, что денег нет, а продавать скот нельзя, не выполнен план животноводства и поставок мяса. Вар
609

лаков сказал — немного-то продать можно. Я понял, что это установка незаконным путем покрыть недоимки. Вскоре приехал Оберюхтин и говорит, что в колхозе "Обновленная земля" есть 40 т переплаты капусты, я, говорит, договорился с председателем] колхоза Сивковым занести эти 40 т капусты за недоимки твоего колхоза, мы перечислим, а ты уплатишь 40 тыс. руб. Была ли у Сивкова капуста и сдавал ли он 40 т фактически за меня, я не знаю...»
«После этих операций недоимки полностью не покрылись. Оберюхтин заехал ко мне, сказал, что к тебе пришлю клиента выписать квитанцию на капусту, а ты ему продай поросят. Я говорю ему — а как райком партии, он ответил — все сделано, вопрос согласован. Первый клиент был представитель ОРСа 4 стройтрес-та Нисневич, который выписывать квитанции без согласования с нач[альником] ОРСа Телятниковым не согласился, и мы решили ехать вместе к Телятникову. Прежде чем выехать, я зашел к Варлакову, чтоб согласовать выезд и узнать его мнение. Варлаков сказал — поезжай, я знаю.
Допрошенный по этому вопросу председатель] колхоза «Обновленная земля» Сивков показал, что капусту я сдавал 7 району Тагиллага НКВД через Писарен-ко. Ему же сдавал и картофель. Капуста была еще на корню, а картофель еще не выкопан, квитанции же были уже получены на все следуемое с колхоза количество, Писаренко ко мне послал также Оберюхтин. Сдавать капусты нужно было 390 центнер, а квитанцию выписали на 1000 центнер. Я говорил, что такого количества капусты не будет, просил выписать только на 500 цент., но Писаренко выписал полностью. Фактически капусты оказалось 600 центнер, которые колхоз перевел в погашение недоимок по мясу, молоку, яйцам, в отношении остальных 400 центнер в Уполнаркомзаг было подано заявление — сторнировать. Ни Обе-рюхтину, ни Чуйкову согласия на перевод этой капусты 40 т за недоимки колхоза «Красное поле» я не давал, они со мной и не разговаривали».
Председатель] колхоза им. Сталина Семечков получил от Привалова же 4 нетоварные госквитанции № 3417 от30.Х1.[19]42 г. на 12 т картофеля и 35 т380 кг капусты и № 1701 от 15.ХП.[19]42 г. на 13 т 600 кг капусты уплатил ему за них 9 овец, 2 коровы, 2 т пшеницы и 2 т овса. Этими квитанциями покрыл недоимки по молоку 12 т884 литра, брынзы —54 кг, мяса —2 т312 кг, шерсти —26 кг, по яйцу —6576 шт., по сену —32 т852 кг, лука —948 кг, моркови —514 кг.
Председатель] колхоза им. Ворошилова Ларионов выдал Привалову одну корову, 2-х телят, 1 т гороха и 3 т 600 кг пшеницы, получил от него 3 нетоварных госквитанции № 3416 отЗО.Х1.[19]42 г. на 5 т, № 2425 от 30.Х1.[19]42 г. на 34 т800 кг, № 1703 от ЗО.ХП.[19]42 г. на 3.550 кг капусты, всего на 43 т 350 кг. Квитанции эти Ларионов предъявил в уполнаркомзаг, погасил недоимки по мясу 339 кг и картофелю 63 т 609 кг.
Председатель] колхоза «Красный воин» Старцева выдала Привалову 2 т 700 кг овса, 3-х поросят, 1 цент, гороха, а Привалов выдал ей нетоварную госквитанцию № 2040 от 16.XII на 46 т капусты, которой она погасила недоимки по молоку 14 т344 кг, по яйцу -2950 шт., картофелю -88 т и за недоимки колхоза «Красный труженик» перечислила 3 т 66 кг капусты.
Представитель УРСа завода № 120 Привалов по этому вопросу показал: «Оберюхтин предложил мне выдать ряду колхозов безтоварные квитанции на получение капусты, а вместо капусты получить скот, оформить эти квитанции через контору райпотребсоюза. Директор райзаготконторы райпотребсоюза Фалевич при этом присутствовал и дал согласие на такое оформление скота и капусты. Этим
610

преследовалась, как я понял, такая цель, чтобы этими безтоварными квитанциями погасить недоимки колхозов по обязательным поставкам: мяса, молока, шерсти, брынзы и других продуктов сельского хозяйства. Я доложил об этом начальнику УРСа Челнокову и с его согласия произвел сделки с колхозами "Великий перелом", "Красное поле", им. Сталина, им. Ворошилова, «Красный воин». Уполнаркомзаг Оберюхтин мне говорил, что это согласовано с райкомом ВКП(б) и в райисполкоме бланки квитанций мне выдавал сам Фалевич».
По учетным данным райуполнаркомзага при лимите эквивалентной замены сдачи молока, овощами в 610 т 400 кг, заменено капустой — молока 719 т 500 литров, мяса - 60 т 900 кг, шерсти - 711 кг, брынзы — 666 кг, яиц 84 тыс. 702 шт., и как видно из приведенных выше фактов фиктивной замены, последняя произведена незаконно, под видом сдачи капусты по безтоварным государственным квитанциям указанными и другими колхозами района.
Такая антигосударственная практика фиктивного выполнения плана государственных] поставок продуктов животноводства привела к тому, что в 1943 г. колхозы, надеясь на такое же фиктивное покрытие недоимок, план госпоставок не выполняют, а продукты разбазаривают, в частности по молоку при надое последнего в 40 колхозах района за время с 1.1. по 20.VI. в количестве 728 т 180 литров сдано в госпоставки 423 т521 литр или 58,1 %, остальное количество молока 304 т559 литров разбазарено.
Незаконные операции покрытия недоимок колхозов по обязательным государственным поставкам продуктов животноводства нетоварными капустными квитанциями в обмен на выдаваемый колхозами скот были произведены при невыполнении плана животноводства по району. При плане по крупному рогатому скоту 7350 голов выполнено 6587, или 89,6%, по свинопоголовью при плане 4200 выполнено 3475, или 82,7%, по овцестаду при плане 4800 выполнено 4684, или 97,8%. При этом по указанным незаконным операциям продано крупного рогатого скота 849 голов, свиней —3641 гол., овец —490 гол.
7 декабря 1942 г. заведующий] Райзо Цикин вопрос о том, что производимые операции по обмену колхозного скота на нетоварные капустные гос [ударственные] квитанции незаконны, поставил официально перед исполкомом райсовета, вопрос этот на обсуждение исполкома долгое время поставлен не был, когда рассмотрен неизвестно, но решением исполкома оформлен под № 29 а за 5.П.[19]43 г. При осмотре протокола заседания исполкома райсовета за 5.Н.[19]43 г. установлено, что на повестке дня стояло 29 вопросов и 29 а «О выполнении госпоставок по колхозам «Новый путь», «Великий перелом» и Розы Люксембург» внесен в повестку дня позднее.
8 этом решении констатировали, что обменные операции являются «неправильными, полными искажением налоговой заготовительной политики», исполком райсовета решил:
«1. Обязать председателей] колхозов т.т. Орлова, Куляш, Башкирова, Уполнаркомзаг т. Оберюхтина произвести зачет означенных сельхоз. продуктов, засчитать по установленному эквиваленту».
«3. Запретить председателям] колхозов производить подобные факты без ведома исполкома райсовета».
Этим решением исполком райсовета узаконил произведенные незаконные операции и санкционировал их с ведома исполкома в будущем, поэтому решение
611

это прокурором района было опротестовано. Протест сдан в общий отдел исполкома 17.III.f 19]43 г., однако на исполкоме райсовета рассмотрен не был.
Между тем вопрос «О замене сельхозпродуктов колхозами "Новый путь", "Великий перелом", "КИМ" по выполнению государственных поставок», как это видно из имеющегося в деле подлинного решения исполкома №4 9, вторично был рассмотрен на исполкоме райсовета 9.Ш.[19]43 г., причем было принято решение, повторяющее дословно § 1 решения от 5.Н.[19]43 г. № 29 а и осуждающее действия председателей] колхозов, а § 3 принято к сведению заявление Гурова о том, что Уполнаркомзаг Оберюхтин с работы снят и дело на него передается в судебно-следственные органы.
Таким образом и вторичным решением исполкома незаконные обменные операции также были санкционированы и узаконены.
Из показаний райуполнаркомзага Оберюхтина видно, что протест прокурора был рассмотрен в мае месяце 1943 г. С протестом исполком согласился, в делах исполкома ни протеста, ни решения по нему не оказалось, а председатель] исполкома Гуров выдал справку о том, что протест на решение №29 а получен и рассмотрен 10.V. под указанным выше вопросом по замене сельхоз. продуктов колхозами «Новый путь», «Великий перелом», «КИМ» по выполнению государственных поставок». Эта справка противоречит фактическим обстоятельствам дела, т. к. протест был сдан 17.III. и не мог быть рассмотрен 10ЛП.[19]43 г.
Кроме того, следствием установлено, что на Ю.ХП.[19]42 г. — день подачи телеграммы на имя Иосифа Виссарионовича Сталина за подписью секретаря РК ВКП(б) Варлакова о том, что колхозники и колхозницы района выполнили государственный план хлебопоставок на 103% и собрали из своих личных запасов 10 ООО пудов зерна и сдали в хлебный фонд Красной армии, фактически план выполнен не был и данные эти не соответствуют действительности.
На Ю.ХН.[19]42 г. по документам числилось сданным 75 129 ц хлеба и на 5.Ш.[19]43 г. значилось поступившим от колхозников в фонд обороны (окончательно) только 326 ц. или 2037 пудов. Если эти 2037 пудов числить на Ю.ХН.[19]42 г. сданными полностью, всего числилось 75 455 цен. или 87% плана.
Из материалов расследования видно, что у Ю.ХН.[19]42 г. излишних запасов колхозников в фонд обороны поступило не более 1500 пудов, причем это количество не было плюсом к указанным в телеграмме 103% выполнения плана, а входило в 103%.
Расследованием установлено, что в антигосударственных целях обмана государства и лично т. И.В. Сталина на указанном выше своеобразном совещании в РК ВКП(б) в конце ноября 1942 г. председатели колхозов, не выполнившие государственные] поставки по зерну, направлялись к представителю Тагиллага НКВД Яковлеву, с которым имелась договоренность о дне приезда председателей колхозов в контору Тагиллага для оформления приемки хлеба по государственным квитанциям на месте в колхозах под их ответственность и 9.ХП.[19]42 г. всем председателям] колхозов, не выполнившим государственные] поставки зерна независимо от наличия зерна в колхозе, Тагиллагом в лице Яковлева были выданы государственные квитанции на недосданное по плану количество зерна, а Тагиллагу НКВД - Яковлеву председатель] исполкома Гуров и Уполнаркомзаг Оберюхтин 9.XII.42 г. выдали гарантийное письмо о том, что они гарантируют
612

сохранность и выдачу полностью оформленного зерна вплоть до выдачи семенного материала».
Таким путем 9.ХП.[19]42 г. получили государственные] квитанции колхозы: «Первое мая» на 3120 ц 73 кг пшеницы, 614 ц овса; им. Сталина на 245 ц пшеницы, 245 ц ржи; «Обновленная земля» на 123 ц пшеницы, 417 ц овса и др. Всего Тагиллагу НКВД значится сданным 31 тыс. 816 ц 10 кг зерна.
Такое же оформление государственных] поставок зерна авансом произведено и другими контрагентами Заготзерно: Н.Тагильский пивзавод оформил 4403 ц, райпотребсоюз 4061 ц, Невьянский Золотопродснаб 4600 ц.
В результате инвентаризации хлеба, произведенной на l.VII.[19]43 г., оказалось, что безвалютно оформлено и в результате сторнировано по Тагиллагу, НКВД 167 т 200 кг, по Пивзаводу — 284 т 900 кг и обнаружена недостача хлеба по колхозам, сдавшим хлеб Тагиллагу НКВД (не сторнировано) 286 т 565 кг. Райпот-ребсоюзу -19 т772 кг, например, в колхозе «Обновленная земля» недостает 61 т 93 кг, им. «1-е Мая» — 47 629 кг, им. Кагановича 28 039 кг, «Красное поле» — 44 846 кг и т. д.
Таким образом установлено, что на Ю.ХП.[19]42 г. план хлебопоставок фактически не был и не мог быть выполнен и на 87%.
Необходимо указать, что председатель колхоза «Новый быт» Куляш Яков Ильич 15/VII[19]43 г. был вызван в райком ВКП(б), а на следующий день утром покончил жизнь самоубийством — повесился.
Сообщая об изложенных фактах антигосударственной практики обмана государства при проведении заготовок сельхозпродуктов, тем более в условиях военного времени, со стороны секретаря Петрокаменского РК ВКП(б) Варлакова, председателя исполкома Райсовета Гурова и райуполнаркомзага Оберюхтина нахожу, что указанные лица за совершенные ими преступления подлежат уголовной ответственности и прошу сообщить Ваше мнение.
Прокурор Свердловской области [подпись] Ф. Кудрин.
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 339. Л. 23-31.
Подлинник. Машинопись.
1 Отдел рабочего снабжения.
№ 181
Спецзаписка Уполномоченного обкома ВКП(б) по Махневскому району о ходе хлебопоставок и противодействиях саботажнических элементов
27 ноября 1943 г.
Секретарю Свердловского областного комитета ВКП(б) тов. Андрианову гор. Свердловск
Несмотря на письмо тов. Сталина и Маленкова и решение Обкома ВКП(б) от 16/XI1943 года, выполнение государственного плана хлебопоставок по Махневскому району на 25 ноября с/года неудовлетворительное.
613

Установленный план области 61 500 ц выполнен на 7'5%. Если принять во внимание, что две МТС по натуроплате заработали 3500 ц, выполнение составляет 80%.
Закончили хлебосдачу из 67 колхозов - 35 колхозов. Заканчивают в ближайшие два дня — 3 колхоза. Не закончили — 29 колхозов.
Основной причиной невыполнения государственного плана в сроки, установленные правительством, является то, что руководство района до приезда председателя облсовета тов. Недосекина и уполномоченного обкома ВКП(б) тов. Грозина (конец октября мес[я]ца) не вело решительной борьбы за быстрейшее окончание обмолота и хлебопоставок, в результате чего было потеряно почти 2,5 месяца времени хлебопоставок, а среди отдельных руководящих работников имели место элементы вредной самоуспокоенности.
Так, уполнаркомзаг СНК тов. Дедюхин среди районного актива еще в сентябре и начале октября м[еся]ца высказывал настроения, что хлеба в районе хорошие и план хлебопоставок район выполнит без особого напряжения.
Об имеющих место элементах самоуспокоенности, существовавших у многих, особенно местных районных работников, с которыми не было проведено своевременной решительной борьбы, 22 ноября сего года на бюро РК ВКП(б) заявлял и секретарь РК ВКП(б) тов. Гуляев. Как результат самоуспокоенности выполнение плана обмолота и заготовок было растянуто:
На 1/Х[19]43г. план обмолота был выполнен на 33% На 15/Х[19]43 -"- 48%
План хлебопоставок был выполнен: На 1 октября 26%
На 15 октября 36%
С 10 по 25 октября в районе никакой борьбы за хлебопоставки не было, так как ни в с/советах, ни в колхозах ни одного работника из районного актива послано не было, между тем в колхозах обмолот и хлебопоставки саботировались и оттягивались, одновременно шло разбазаривание хлеба на внутриколхозные нужды и др. цели.
Только по приблизительным подсчетам по 20 колхозам, не выполнившим плана хлебопоставок, разбазарено хлеба сверх 15% установленных правительством свыше - 2000 центнеров.
В отдельных колхозах разбазаривание хлеба огромно.
В колхозе им. РККА Мугайского с/совета председатель] колхоза Мугайский под носом директора МТС Иванова перерасходовал 15% фонд, вместо 51 ц раздал и скормил скоту 191 ц. План же хлебосдачи выполнил вместо 819 ц только 338 ц.
Нач[альник] РО НКВД на Мугайских оформил материал и передал прокурору-
В колхозе «Верный путь» Анисимовского с/совета председатель] колхоза Павлов вместо полагающихся 15% разбазарил 41%, хлебопоставки саботировал до 10/XI - не сдавал хлеб 10 дней. После приезда в этот колхоз работника райкома Павлов взял документ о болезни, выехал якобы в Алапаевскую больницу и до сих пор не возвратился. Разыскивается. Райпрокурору предложено немедленно привлечь к ответственности саботажника Павлова.
614

В колхозе им. Ленина Ерзовского с/совета Махневского района пред. колхоза Охорзин перерасходовал 70 ц хлеба.
В колхозе «Красный партизан» Ерзовского с/сов. пред. колхоза Копырин (белогвардеец) перерасходовал на внутриколхозные нужды 70 ц.
Аналогичные факты разбазаривания и перерасхода хлеба имеют место по всем без исключения 29 колхозам, не выполнившим план хлебопоставок. С лицами, перерасходовавшими 15% фонд и разбазаривающими хлеб, жесткой, беспощадной борьбы в районе до решения обкома ВКП(б) от 16 ноября с/года не проводилось.
Вызванный по этому вопросу мною Уполнаркомзаг СНК Дедюхин заявил, что им были переданы еще в августе и сентябре м[еся]це материалы на 12 председателей колхозов райпрокурору Лобанову, однако последний мер не принимает.
В связи с этим 22 ноября с/года я потребовал от секретаря РК ВКП(б) тов. Гуляева немедленно принять меры. Последним было собрано бюро РК ВКП(б), на котором вскрыто, что ни прокурор т. Лобанов, ни уполнаркомзаг СНК т. Дедюхин с виновниками, разбазаривающими хлеб, ничего не предпринимают.
Оказалось, что райпрокурор т. Лобанов за все время хлебопоставок не привлек ни одного саботажника хлебопоставок, а по материалам уполнаркомзаг с сентября м[еся]ца до 15—18 ноября почти ничего не делал. Будучи прикрепленным к Анисимовскому с/совету ничего не предпринял с саботажником председатель] колхоза Павловым (колхоз «Верный путь»), который 20 дней подряд на его глазах не сдавал хлеб, имея все возможности.
Уполнаркомзаг СНК Дедюхин в октябре м[еся]це постановлением бюро РК ВКП(б) был обязан применить бесспорное изъятие в колхозах, где председатели саботировали поставки хлеба. 19/Х1[19]43 года ему же бюро РК ВКП(б) предложило проверить по колхозам и принять меры с лицами разбазаривающими хлеб — оказалось, что т. Дедюхин ничего не сделал, выехал в прикрепленный ему Мугайс-кий с/совет, а выполнение порученной работы по району не организовал.
Обоим бюро райкома вынесло строгое взыскание — строгий выговор с занесением в учетную партийную карточку и предупредило, что, если они и дальше не примут мер, они будут исключены из партии. Наряду с этим были приняты меры по прекращению дальнейшего разбазаривания хлеба по всему району.
К моменту моего приезда в район 21/Х1[19]43 года в колхозах было до 800 га необмолоченного хлеба, окончание обмолота под всякими предлогами оттягивалось в ряде колхозов.
Среди колхозов, не закончивших обмолот, обращал на себя внимание председатель] колхоза им. Сталина, член ВКП(б) Склянухин, у которого было не обмолочено более 70 га. Проверкой причин затяжки молотьбы было установлено, что Склянухин лично виновен в разболтанности дисциплины в колхозе, одновременно у него же был вскрыт перерасход хлеба до 36% и невыполнение плана хлебопоставок. Решением райкома Склюнухин тут же наказан и предупрежден об исключении из ВКП(б) и привлечении к уголовной ответственности.
Личной проверкой в Мугайской МТС 21/Х1[19]43 года мною было установлено, что директор этой МТС Иванов уехал в Свердловск и не организовал решительной борьбы за обмолот, а его заместитель Середкин (ст[арший] агроном, б[ес]п[артийный]) не имел совершенно никакого представления, в каких колхозах и сколько еще не обмолочено. Совершенно не знал, что молотилка, работающая в Шипицинском с/совете, стоит из-за поломки уже 4 дня. Середкин в связи с этим
615

был крепко предупрежден. В ряде колхозов был организован круглосуточный обмолот. Эти меры дали несомненно результат.
На 25 ноября осталось необмолоченного из 800 га 224 га по 2 колхозам, которые 28—29/ХЩ9]43 года обмолот закончат полностью.
Наряду с затяжкой обмолота аппаратом местного райотделения НКГБ вскрыто, что в ряде колхозов хлеб не приходуется, укрывается от сдачи государству в отдельных амбарах, которые не показывают уполномоченным, а также укрывается в соломе, мякине и отходах:
В колхозе «Красный маяк» Водениковского с/совета председатель] колхоза белогвардеец Перевалов И.П. (доброволец 16 карательного Ишимского полка) саботировал хлебопоставки, среди колхозников агитировал: «Пока существуют колхозы, жить будем плохо, будем голодовать. Заживем только тогда, когда они распадутся». И вел колхоз к развалу. Заставлял обмолачивать хлеб так, чтобы больше зерна оставалось в соломе и мякине, а машинисту молотилки — единоличнику Перевалову М.Г. говорил: «Когда не будут больше требовать зерно, тогда мы снова обмолотим солому и будет у нас хлеб, будем жить как нам надо».
Комиссией установлено в соломе и мякине до 12% чистого зерна. 18 ноября с/г, не довыполнив план хлебопоставок на 259 ц, Перевалов категорически отказался выполнять план и заявил, что хлеба больше нет. Скрыл целый амбар зерна, где было 50 ц хлеба, не заприходованного по книгам колхоза. По вине Перевало-ва в колхозе за 1943 г. пало до 80 голов скота. За к[онтр]р[еволюционный] саботаж Перевалов с предварительной санкции райпрокурора арестован. Следствие по делу ведет РО НКГБ.
В колхозе «Сила», Водениковского с/совета кладовщик колхоза Подкина А.М. старается затянуть хлебопоставки и скрыть хлеб. Отходы Подкина смешивает все в одно место с тем, чтобы их нельзя было проверить и сдать, испортила до 13 ц ржи, которую рассыпала по всему закрому в амбаре, а сверху засыпала отходами пшеницы, факты проверяются.
В колхозе им. Ленина Ерзовского с/совета кладовщик Перевалова с целью скрыть хлеб от сдачи государству при сортировании зерна пустила в охвостье много хорошего зерна. При этом говорила колхозницам: «Хоть это нам останется, а то сдадут все государству». Указанный факт предотвращен уполномоченным райкома нач[альником] РО НКГБ тов. Шикуновым.
В этом же колхозе по указанию председатель] колхоза Охорзина (инвалид Отечественной войны) 49 ц пшеницы было свалено в дощатый сарай у сушилки и завалено мякиной. Охорзин уверял уполномоченного райкома т. Шикунова, что зерна в мякине совершенно нет. Обнаруженное зерно отсортировано и сдано в хлебопоставки. Материал на Охорзина передан прокурору.
В колхозе «Труд» Комаровского с/сов. председатель] колхоза Смышляев 40 ц зерна оставил на току в мякине без охраны и не убирал продолжительное время. Приняты меры к перевеиванию этого хлеба и сдаче государству.
Аналогичные факты отмечены и по другим колхозам района. Также с целью срыва выполнения плана хлебопоставок во многих колхозах, не выполнивших плана, саботаж идет и по линии создания путаницы зерна, полученного с семенных участков с полученным от общих посевов.
В колхозе им. РККА (пред [седатель] колхоза Мугайских) комиссией по проверке семян установлено, что в семенное зерно засыпано с общих посевов пшеницы 10 ц, овса — 10 ц. Семенной ячмень перепутан с полученным от общих посевов.
616

В колхозе «1-е Мая» Кишкинского с/совета председатель] колхоза Сажин всячески задерживает хлебопоставки и с этой целью перепутал зерно с семенных участков вместо 55 ц пшеницы засыпал 121 ц, овса вместо 54 ц засыпал 99 ц. Ячменя вместо 23 ц - 40 центнеров. Семенное зерно пшеницы рассыпано во многих помещениях.
Председатель] колхоза им. Сталина Склянухин, член ВКП(б), 14/XI предлагал агроному оформить намолоченные 227 ц пшеницы, как зерно полученное с семенных участков, тогда как фактически с семенных участков было только 191 центнер. На возражение агронома Склянухин и счетовод колхоза Егоршина заявили, что все равно пшеницу в хлебопоставки они сдавать не будут. «Душа из меня вон, — заявил Склянухин, - пока 240 ц пшеницы на семена не засыплю, ни одного килограмма государству не сдам».
Проверкой эти факты подтвердились. Склянухину бюро РК ВКП(б) объявило строгий выговор с предупреждением. Указанные факты имеют место во многих колхозах. Уполномоченные РК ВКП(б) и комиссии по проверке семян на местах мобилизованы на выявление и решительное пресечение путаницы с семенными участками в колхозах.
Тенденции в отдельных колхозах, которые не получили достаточного урожая, всячески попридержать хлеб, не сдать государству, а засыпать побольше в семена, поощрялись и со стороны руководителей Райзо.
В Райзо оказалось несколько планов засыпки семян, 1-й план был составлен гл[авным] агрономом Зенковым на 25 тыс. центнеров и опущен в колхозы без утверждения. 2-й план был утвержден и опущен в колхозы в размере 27 тыс. цен.
Не так давно зав[едующий] Райза Климин и агроном Зенков составили третий план уже на 28 тыс. центнеров и начали устно доводить его до председателей колхозов, не ставя ни кого об этом в известность.
Установки Райзо привели к тому, что отдельные председатели] колхозов еще более усилили стремление к засыпке семян из общих посевов вместо выполнения хлебопоставок. Вовремя вскрытые махинации Райзо после информации о них секретарю РК ВКП(б) были немедленно прекращены.
Отмечены случаи выдачи некоторыми приемщиками хлеба на глубинных пунктах фиктивных квитанций. Так, председатель] колхоза «Большевик» Комель-ского с/совета Комельских (белогвардеец) по договоренности с приемщиком глубинного пункта Богдановой в ноябре м[еся]це получил фиктивную квитанцию на 41 ц не сданного хлеба колхозом.
Фиктивную квитанцию на 71 ц хлеба от этого же приемщика получил председатель] колхоза «Свободный путь» Богданов. Оба председателя] колхозов в получении фиктивных квитанций сознались и заявили, что сделали это с целью показать районному руководству выполнение ими плана хлебопоставок. Оба председателя] колхозов, узнав, что их жульничество вскрыто, немедленно вывезли несданный хлеб.
В отдельных колхозах, получивших низкую урожайность, уже вскрыты случаи размола зерна на продовольствие из семян. Так, в колхозе «1-е Мая», Ани-симовского с/совета председатель] колхоза Копырин, чл[ен] ВКП(б), элемент случайно попавший в партию, из семенного материала размолол 15 ц и раздал колхозникам, несмотря на протесты семеновода. Копырин исключен из ВКП(б) и отдан под суд. Факт размола 50 кг зерна из семян зафиксирован также по колхозу им. Сталина, Измоденовского с/совета.
617

Для усиления работы по хлебопоставкам 19 ноября сего года райкомом ВКП(б) дополнительно был послан в колхозы райпартактив. Сейчас в каждом колхозе, не-выполнившем плана хлебопоставок, работает уполномоченный райкома из числа коммунистов райпартактива или командированных из Алапаевского и В [ерхне] -Салдинского районов. Всего в колхозах работает 32 коммуниста и 10 человек комсомольцев.
Исключительно слабо в районе была организована работа по сдаче хлеба сверх плана.
В сдаче сверх плана участвовало из 35 колхозов, выполнивших план, только 11 колхозов, которые сдали на 25/XI — 1114 центнер.
На днях в эти колхозы выезжают руководители района и несколько человек ответственных работников из райпартактива.
Крупным недостатком в деле выполнения плана хлебопоставок является бездеятельность районной газеты. Только по случаю Октябрьских праздников редакцией районной газеты (редактор Шолохова) было выпущено 3 номера, после этого до сих пор газета не выходит. Печать, как боевой орган мобилизации массы на выполнение мероприятий партии и правительства, выпала из поля зрения руководства райкома и райсовета. На мои предложения восстановить работу районной газеты, секретарь РК ВКП(б) т. Гуляев ответил, что на газету нет бумаги, мер же к приобретению бумаги не предпринимается.
По колхозам, невыполнившим плана хлебопоставок, за последнее время зафиксировано усиление активности антисоветских элементов.
Председатель] колхоза им. Ленина Кишкинского с/совета б[ывший] кулак Сажин СВ. 9/Х1[19]43 года в конюховке колхоза среди колхозников по вопросу сдачи зерна государству, обращаясь к конюху колхоза жене б[ывшего] кулака Кокшаровой Татьяне, говорил: «Вот, Татьяна, работай конюхом колхоза. Колхозы скоро развалятся, лошадей получше возьмем себе. Хлеб сейчас надо затаить и если жизнь переменится, разделить между собой, иначе голодом придется жить. Семена нам в колхозе не обязательно засыпать, может быть, больше в колхозе не придется сеять».
Будучи связана с председателем] колхоза б[ывшим] кулаком Сажиным б[ывшая] кулачка Кокшарова среди колхозников ведет а[нти]с[оветскую] пропаганду. Так, 5 ноября сего года в правлении колхоза агитировала: «Довели нас своими порядками до ручки, год проработали, а получать будет нечего, нужно разбегаться во все стороны кому, куда угодно. Делать в колхозе нам больше нечего, голодом сидеть не будем».
Бывший кулак Дедюхин В.К. в пожарном депо среди колхозников колхоза им. Калинина, Махневского с/совета, восхваляя единоличную жизнь, говорил: «Мы живем сейчас два дня голодом и на третий день голодные, весь хлеб у нас забрали. На всю деревню осталось 6 лошадей и те калеки, а раньше только у одного хозяина было 5-6 лошадей да еще 3—4 подростка. Вот до чего дожили».
Жена репрессированного органами НКВД за к[онтр]р[еволюционную] деятельность Грязнухина О.И. 12/Х1[19]43 года, когда ее спросили пойдет ли она молотить, заявила среди колхозников: «Я еще с ума не сошла, чем так издеваться над народом, так лучше пусть уж расстреливают на месте. Два дня уже не дают хлеба, а работать гонят. Измотали весь народ». И на работу не пошла.
Аналогичные факты вражеских элементов отмечены и по другим колхозам района. По фактам саботажа хлебопоставок и антисоветских проявлений аппа
618

ратом РО НКГБ проводятся необходимые оперативно-чекистские мероприятия. Лично сам принимаю все меры к увеличению темпов хлебосдачи по району и стопроцентному выполнению плана.
Уполномоченный обкома ВКП(б)
Заместитель] нач[альника] 2 отделения] УНКГБ
по Свердловской области [подпись] (Пономарев).
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 412. Л. 164-172.
Подлинник. Машинопись.
№ 182
Письмо в Свердловский обком ВКП(б) с жалобой офицера об изъятии у его
матери коровы за недоимки
16 января 1945 г. Секретно
Секретарю Свердловского обкома ВКП(б) тов.Андрианову В.М.
Через члена Военного совета Сибирского Военного округа ко мне поступила жалоба офицера Красной армии Виноградова А.М. на незаконные действия секретаря Слободо-Туринского РК ВКП(б) т. Митракова.
В жалобе офицер Виноградов указывает, что у его матери, проживающей в с. Красная Слобода, Слободо-Туринского района, в апреле 1944 года изъята корова за недоимку по госпоставкам. При изъятии коровы мать была предупреждена, что корова будет возвращена после погашения недоимки.
В апреле недоимка была погашена полностью, однако, корова владелице не возвращена, так как она находится будто бы в личном пользовании секретаря РК ВКП(б), т. Митракова.
Препровождая при этом выписку из жалобы офицера Виноградова, прошу Вас отдать распоряжение о проверке изложенных в жалобе фактов и принять необходимые меры.
Приложение: по тексту.
Военный прокурор Урал[ьского]
В[оенного] о[круга] полковник юстиции [подпись] (Богатиков).
* * *
Выписка из письма лейтенанта Виноградова
Это письмо писать Вам заставили меня следующие обстоятельства:
619

У моей мамаши гр[ажданки] Виноградовой Марии Петровны, проживающей в Свердловской области Слободо-Туринском р[айо]не, село Красная Слобода, в апреле месяце 1944 г. была изъята последняя корова Слободо-Туринским райисполкомом за недоимку по госпоставке. При изъятии коровы ее предупредили, как внесете недоимку, корова будет возвращена. В этом же апреле месяце мамаша недоимку погасила, но корову ей не возвратили и по сегодняшний день. Вместо того, чтобы при изъятии коровы ее увезти в райнаркомзаг, так ее соизволил взять для личного пользования секретарь райкома Слободо-Туринского райкома ВКП(б) т. Митраков. Несмотря на то, что мамаша ходила в район, обила все пороги, несмотря на то, что из Облисполкома имеется не одно предложение председателю райисполкома т. Петелину вернуть немедленно корову старому владельцу, но все же корову не отдают, лишь только потому, что она находится у секретаря райкома ВКП(б) т. Митракова.
Ознакомлю Вас с нашей семьей: мамаша, 56 лет, уже нетрудоспособная, папаша — 59 лет, который 4 года в хозяйстве не живет, работает на производстве при райисполкоме каменщиком. Я, их старший сын, служу 4 года в РККА, участник Отечественной войны, три раза ранен, мой брат рождения 1925 г. два года как на фронте, сестра Мира — полтора года тоже на фронте, брат Гена, рождения 1927 г., сейчас тоже призван в РККА, брат Глеб с 1918 г. рождения служит в Красной армии на Д[альнем] В[остоке], сестра Зоя 20 лет работает на производстве. Сейчас дома на иждивении мамы брат 13 лет Борис и сестра Галя 14 лет.
Верно: Заведующий] делопроизводством ВП
Урал[ьского] В[оенного] о[круга] [подпись] (Богданов).
ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 31. Д. 721. Л. 147, 148. Подлинник и заверенная копия. Машинопись.
№ 183
Переписка с ЦК ВКП(б) о списании недоимок с колхозов Свердловской области*
* * *
1 марта 1945 г. Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г. К.
План хлебосдачи в 1944 году против врученных обязательств колхозами области выполнен. Несмотря на это в области имеются колхозы экономически слабые, а также в ряде колхозов в 1944 году урожай пострадал от весенних и летних замо
* Приписка: «т.т. Двинскому, Ицкову, Козлову и Бенедиктову. Прошу доложить Ваши предложения. 19 марта, [подпись] Г. Маленков».
620

розков, которые не в состоянии были полностью рассчитаться с государством по хлебосдаче и остались должны государству 750 тысяч пудов.
Кроме того, колхозы области должны покрыть недоимку лет в количестве 2959 тыс. пудов, отсроченную до урожая 1945 года.
Таким образом, размеры недоимок, подлежащих погашению из урожая 1945 года, составляют 3709 тысяч пудов.
По отдельным районам приходится сдать хлеб в счет только недоимок прошлых лет в среднем на один гектар посева из урожая 1945 года до 3 центнеров, например, в Буткинском 2,7 центнеров; Талицком — 2 центнера и другие.
Если проанализировать сдачу зерна по колхозам вместе с обязательными поставками, то эта цифра доходит до таких размеров, что колхозам при получении фактически урожая в 7—8 центнеров ничего не остается на посев и потребление. Вот характеризующие это данные по нескольким колхозам того же Буткинского района:
Наименование колхозы
В тоннах
Всего
В центнерах
Недоимка подлежат [ая] погашению из урожая 1945 г.
Обязательства на 1945 г.
Приходится сдать на один гектар посева  
Всего
В том числе недоимка
Буткинский район
4666
4675
9341
5,4
2,7
Вт. ч. колхозы:
Калинина
428
498
926
8,3
3,8
Ворошилова
792
1060
1852
5,3
2,3
«Красный Партизан»
1714
1801
3515
5,2
2,5
«Нива»
333
331
664
7,5
3,8
Память Ленина
1883
1846
3729
6,4
3,2
Крупской
878
1006
1884
5,3
2,5
«14-й Октябрь»
753
1291
2044
4,9
1,8
Буденного
1299
1396
2695
5,3
2,5
Молотова
403
1467
1870
4,8
1.0
Еланский район
2893
6898
9794
3,8
1
в том числе колхозы:
Путь Ленина
535
506
1041
7,9
зд
им. Тельмана
2005
1559
3564
6,2
1,9
«Красный Нацмен»
540
541
1081
5,9
1,6
«Новый Свет»
780
641
1421
6,6
2,8
Коминтерн
538
693
1231
5,4
1,4
Память Ленина
875
1128
2003
5,4
1,9
Орджоникидзе
835
974
1809
5,5
2,2
Свердлова
987
912
1899
7,7
2,6
621

Наименование колхозы
В тоннах
Всего
В центнерах
Недоимка подлежащ[ая] погашению из урожая 1945 г.
Обязательства на 1945 г.
Приходится сдать на один гектар посева  
Всего
В том числе недоимка
«Пионер»
690
840
1530
5,7
2,0
«Красный лужок»
547
516
1063
6,4
2,2
«Сосновая роща»
700
487
1187
6,8
2,5
В районах, имеющих сравнительно небольшие размеры недоимок, также приходится сдавать колхозам большое количество зерна.
Так, в Петрокаменском районе остается к покрытию в 1945 году недоимок лишь 436 тонн, из которых более половины приходится на 7 колхозов в следующих размерах:
Наименование колхоза
В тоннах
Всего
В центнерах
Недоимка, подлежащ[ая] погашению из урожая 1945 г.
Обяяза-тельства на 1945 г.
Приходится сдать на один гектар посева  
Всего
В том числе недоимка
Петрокаменский район
452
4930
5382
3,3
0,3
в т. числе колхозы:
им. Сталина
127
152
279
7,0
3,2
«Обновленная земля»
69
213
292
6,9
1,9
«Заря»
13
130
143
7,9
0,7
«Искра»
20
100
120
9,2
1,5
«Труженик»
14
45
59
4,9
1Д
«Новый путь»
38
116
154
6,7
1,7
«Великий перелом»
27
210
237
7,4
0,8
Из приведенных примеров видно, что без списания недоимок прошлых лет в отстающих и экономически слабых колхозах трудно ликвидировать отставание и поднять экономику колхозов.
Исходя из вышеизложенного, просим Вас рассмотреть вопрос о списании недоимок с колхозов Свердловской области.
Секретарь Свердловского обкома ВКП(б) [подпись] (Андрианов).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 123. Д. 453. Л. 62-64.
Подлинник. Машинопись.
622

* * *
Тов. Андрееву А. А. Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М.*
В результате проведенной работы и оказанной партией и правительством помощи, преобладающее количество колхозов Свердловской области в 1944 году полностью рассчитались по всем видам животноводческой продукции.
Наряду с этим в области имеются отстающие колхозы, которые в 1944 году не только не выполнили государственного плана развития животноводства, но и не рассчитались с государством по мясу, молоку и яйцам.
По этим колхозам на 1945 год осталось задолженности: по мясу — 11 460 пудов, молоку - 9565 гектолитров и яйцам — 982 тыс. штук.
Несмотря на резкое снижение падежа скота и уменьшение яловости маточного поголовья, отстающие колхозы не дали возможности в истекшем году по области выполнить государственный план развития животноводства.
По крупному рогатому скоту план недовыполнен на 2% и овцам 5,3%.
Существующее обложение колхозов Свердловской области, по сравнению с соседними областями крайне велико.
Например, колхозы Челябинской области сдают с гектара земли 2 килограмма мяса, 7 литров молока и 3 штуки яиц. Свердловская же область при значительно худших условиях для развития животноводства сдает 3 килограмма мяса, 16 литров молока и 7 яиц с гектара облагаемой земли, т. е. на одну третью больше по мясу и почти в два с половиной раза по молоку и яйцам.
В результате такого положения во многих колхозах районов области при установлении самой низкой нормы обложения недостает молока для того, чтобы полностью рассчитаться с государством.
Например, по Артинскому району, при самой низкой норме обложения в области, с каждой фуражной коровы требуется сдать 627 литров в то время, как средний надой на корову в 1944 г. в районе составил 657 литров. Если учесть, что нужно кроме того на выпойку теленка 200 литров молока, то получается, что с государством такие колхозы не в состоянии полностью рассчитаться, а поэтому они из года в год остаются должниками.
Аналогичное положение в В[ерхне]-Салдинском, Манчажском, В[ерхне]-Тав-динском и других районах.
В том же Артинском районе с каждой несушки приходится сдавать в поставки 80 штук яиц при фактическом получении 25 яиц.
Таким образом, колхозы района должны яйцо заменять другими продуктами животноводства или оставаться в долгу перед государством.
В 1944 году многие колхозы области для того, чтобы выполнить план мясопоставок должны были сдавать маловесный скот, преимущественно молодняк рождения того же года и даже часть маточного поголовья.
Только за 1944 год произошло сокращение маточного поголовья крупного рогатого скота на 5200 годов и сдано в мясопоставки больше половины молодняка.
* Рукой Г. Маленкова написано: «Т. Козлову. Ознакомился. Прошу доложить лично. Видимо Вы правы. 21 марта, [подпись] Г. Маленков».
623

Следовательно, при существующей норме обложения по мясопоставкам трудно во многих колхозах создать правильную структуру стада маточного поголовья, при которой можно было бы быстрыми темпами развивать общественное животноводство.
Например, на 1 января 1945 года по области имелось маточного поголовья крупного рогатого скота меньше одной трети к общему стаду в то время, как его должно было бы быть 40—50%.
В целях ликвидации отставания в животноводстве, создания в один-два года необходимой структуры маточного стада для быстрого развития общественного животноводства и выполнения обязательств перед государством без недоимок, просим Вас, в представляемом проекте постановления Совнаркома СССР, если нет возможности приравнять колхозы Свердловской области по нормам обложения государственных поставок мяса, молока и яиц к Челябинской области, то установить хотя бы в порядке льготного исчисления на два года по молоку — 12 литров с га, по мясу — 2,4 кг с га и по яйцу — 3 штуки с га.
Просим Вас списать недоимки прошлых лет по животноводческой продукции и освободить от поставок мяса по фонду Красной армии.
Секретарь Свердловского обкома ВКП(б) Андрианов.
Верно: [подпись] Ковалева.
* * *
Справка сравнительных данных по обложению животноводческими продуктами*
№ п/п
Наименование областей
Норма обложения по мясу в кг с га
Норма обложения по молоку в литрах с га
Норма обложения по яйцу в штуках с га
Проектируется норма по мясу в кг с га
1.
Свердловская
3
16
7
3
2.
Челябинская
2
7
3
1,6
3.
Чкаловская
2,5
4
-
1,75
4.
Рязанская
2,5
9,6
-
2
5.
Тюменская
3,5
11,1
-
2,8
6.
Куйбышевская
2,5
4,9
-
2
* * *
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М.
Секретарь Свердловского обкома ВКП(б) тов. Андрианов просит установить для колхозов Свердловской области льготное исчисление обязательных поставок продуктов животноводства государству, так как действующие нормы поставок создают напряжение для развития животноводства.
* Рукой А. Козлова написано: «Справка. Т. Маленков Г.М. с заключением сельхозотдела ЦК ВКП(б) согласился. 6 апреля 1945 г. [подпись] А. Козлов».
624

Необходимость этого тов. Андрианов обосновывает также и тем, что обложение поставками колховов Свердловской области по сравнению с соседними областями и, в частности, с Челябинской областью, крайне велико.
Сельхозотдел ЦК ВКП(б) считает нецелесообразным изменять действующие нормы поставок продуктов животноводства по Свердловской области.
Постановлением Государственного Комитета Обороны от 25 марта 1944 года нормы поставок продуктов животноводства по Свердловской области уменьшены: по мясопоставкам с 4-х до 3-х килограммов с гектара, по молокопоставкам — с 22 до 16 литров, сдача мяса в фонд Красной армии уменьшена до 1000 тонн, а также списаны недоимки по поставкам продуктов животноводства.
При сохранении установленных этим постановлением норм поставок продуктов животноводства на 1945 год, Свердловская область по сравнению с соседними областями занимает исключительно льготное положение, что видно из следующих данных:
а) по поставкам мяса:

Нормы поставок мяса с гектара (кг)
Обла-
Размер поставок на 1945 год
% сдачи скота в мясопоставки к наличию поголовья в колхозах
гаемая площадь (тыс. га)
Всего тонн
фонд Красной армии
недоимки
Свердловская обл.
3
2110
7460
1003
191
14,4
Челябинская обл.
2
2852
8807
1863
1241
30,1
Молотовская обл.
4
2775
16 150
3649
1401
33,5
Тюменская обл.
3,5
2818
16 526
1000
5664
49,0
б) по поставкам молока:

Нормы поставок литров с га
Облагаемая площадь (тыс. га)
Размер поставок на 1945 год
Приходится к сдаче  
Всего тыс. литров
в т .ч. недоимки
на 1 корову литров
%к валовому УДОЮ
Свердловская обл.
16
2110
34 716
965
450
45
Челябинская обл.
7
2852
21893
1936
657
60
Молотовская обл.
22
2775
68 731
7681
865
86
Такое положение Свердловская область занимает и по поставкам яиц. При норме поставок в количестве 7 яиц с гектара пашни по Свердловской области приходится к сдаче на 1 голову птицы 38 яиц, а в Челябинской области при норме 3 яйца необходимо сдать 167 яиц на 1 голову птицы.
В 1940 году колхозы Свердловской области сдали мяса государству по обязательным поставкам 7988 тонн, а в 1945 году должны сдать по действующим нормам 7460 тонн или на 7% меньше.
625